La Commissione europea 6 ottobre ha presentato un pacchetto di proposte volte a preparare l'Unione europea all'adesione di nuovi membri. Tra i candidati figurano Montenegro, Albania, Ucraina e Moldavia. L'iniziativa mira a rassicurare gli attuali Stati membri riguardo ai possibili costi politici ed economici dell'allargamento.
L'elemento chiave è una garanzia istituzionale. Nel corso dei primi 15 anni di adesione, gli altri paesi dell'UE potranno sospendere il diritto di voto del nuovo membro qualora questi cessi di rispettare i valori fondamentali del blocco. La misura è intesa a integrare l'articolo 7 del trattato, che in pratica viene applicato raramente e con lentezza.
La Commissione propone inoltre di limitare il sostegno finanziario al vasto settore agricolo dell'Ucraina. Al contempo viene rafforzata la politica di integrazione graduale dei candidati nei programmi dell'UE nei settori dell'energia, dei trasporti, delle tecnologie digitali e della difesa. La partecipazione a ciascun programma dipenderà dal rispetto dei criteri e dalla conformità alla linea strategica comune dell'unione.
Le proposte riflettono gli insegnamenti tratti dall'esperienza dell'Ungheria sotto Viktor Orbán. La Russia ha invaso l'Ucraina nel 2022 anno e ciò ha conferito all'allargamento un impulso geopolitico. Ora Bruxelles vuole evitare che si ripetano situazioni in cui un singolo membro blocca le decisioni su questioni chiave.
La presidente della Commissione europea Ursula von der Leyen ha dichiarato: «Man mano che i paesi candidati avanzano sul cammino delle riforme, l'UE deve essere pronta ad accoglierli. Ciò significa preparare le istituzioni, adattare le politiche alle nuove realtà e garantire un bilancio che rifletta le nostre ambizioni comuni».
Il Montenegro è considerato il candidato più avanzato e potrebbe concludere i negoziati già entro la fine dell'anno. Albania, Moldavia e Ucraina sono più indietro, ma anch'esse figurano tra i paesi più avanzati. Come le nuove garanzie influiranno sui tempi e sulle condizioni di adesione lo dimostrerà la pratica.
