週一晚間,美國參議院以77票對22票通過了歷史性的《保護大學體育法案》。這項由共和黨人泰德·克魯茲與民主黨人瑪麗亞·坎特威爾發起的法案,旨在為近年來因運動員報酬、無限制轉學與聯盟重組而陷入真正混亂的大學體育建立聯邦秩序。
該法確立運動員就其姓名、形象與肖像(NIL)獲得補償的權利,規定轉學一次且不喪失參賽資格的限制,訂立五年參賽資格期限,並允許學校與運動員分享每年最高約50百萬美元的收入。同時,至少5百萬美元必須投入女子與奧運項目,經紀人的佣金則限制在百分之五。
這背後不僅是「建立秩序」的意願,更是聯邦當局試圖掌控一個已被法院判決與市場力量撕裂的體系。在2021年最高法院裁決以及隨後如House v. NCAA等和解之後,各大學實際上已開始付錢給球員,但在缺乏統一規則的情況下,這導致了一場軍備競賽:聯盟不斷膨脹,運動員一個賽季內數度轉換學校,而小型項目則失去機會。
關鍵的悖論在於,該法同時強化了運動員的權利,又限制了他們的流動性。一方面,是健康保障、畢業後五年的醫療保險以及獎學金保證。另一方面,NCAA獲得部分反壟斷豁免,以遏制無止境的轉學並將人才留在單一項目之內。這令人想起一種情況:雇主承諾給員工更多錢,卻同時禁止他更換工作超過一次。
如今,該法案被送往眾議院,而那裡的前景不明:國會黑人黨團與部分共和黨人已提出反對意見。若該法未能在選舉前通過,整個架構可能瓦解,混亂將以新的規模捲土重來。
歸根結底,《保護大學體育法案》並非終點,而是商業、教育與年輕運動員權利之間漫長鬥爭的新篇章,其結局將決定美國大學體育是繼續作為一項大眾現象,還是淪為少數精英的專屬聯賽。

