2024年，路易斯安那州的立法者迅速通过了《众议院法案 827》（第730号法案），该法案为数据中心设备提供了20年的销售和使用税减免。没有举行公众听证会。当一项泛泛而谈的税收减免被具体化为指向 Meta 时，当地媒体几乎没有注意到。
当年12月，当新的一年即将到来之际，该公司宣布将建设一个名为 Hyperion 的数据中心，这是有史以来规模最大的数据中心之一。该基地将占地超过 3200 英亩（约五平方英里），需要 5 吉瓦的电力——这几乎是整个新奥尔良所需电力的五倍。这项交易的历史表明，巨额项目是如何在公众关注其他事情时悄然诞生的。
整个过程以惊人的速度完成。2024 年 4 月，《众议院法案 827》被提交给立法机构。到同年 6 月——仅仅两个月后——立法者以 83 票对 4 票的表决结果批准了该法案，州长 Jeff Landry 签署了该法案。没有公众听证会。没有公开辩论。在创纪录的时间内，一项税收减免得以出台，要求公司在五年内至少创造 50 个永久性工作岗位并进行 2 亿美元的投资。当匆忙被“发展”这一抽象的利益所证明是合理的时候，细节对立法者本人来说仍然是隐藏的。
该项目最初的规模比现在小。2024 年 12 月，Meta 宣布开始在里克兰县（Richland Parish）建设，初步投资为 100 亿美元，容量为 2 吉瓦。到 2025 年 10 月，通过与金融巨头 Blue Owl Capital 的合资企业，该项目已膨胀至 270 亿美元。
现在，在 2026 年 7 月，Meta 宣布将规模扩大五倍：投资 500 亿美元，提供 5 吉瓦的计算能力。这成为了席卷南部地区所有雄心和预算的人工智能投资竞赛的顶峰。该项目选址在里克兰县——这个州北部贫困的农业县，其居民几十年来一直目睹着年轻人外流和缺乏机会。乍一看，这似乎是救星。但在这响亮的就业数字背后，隐藏着一个熟悉的模式：大型企业获得数十亿美元的税收优惠，而基础设施和能源账单——至少部分——仍然由纳税人承担。
Meta 承诺了许多听起来令人信服的事情。该公司同意出资建设 10 座新的燃气发电站（比最初计划的 3 座多出 7 座）、240 英里高压输电线路以及三个地点和储能系统。该公司承诺承担全部能源和水费。Meta 还投资了 10 亿美元用于改善当地基础设施——道路、供水和排水系统。
该平台甚至承诺提供 500 万美元的奖学金，用于培训当地居民为数据中心工作。但即使有这些承诺，批评者也指出：当项目全面启动时，如果 Meta 未能履行其承诺，Entergy Louisiana 的消费者可能会承担输电成本。Affordable Energy 联盟（Alliance for Affordable Energy）警告了这一风险。根据第730号法案，联邦销售税减免将在里克兰县的州预算中获得额外支持。
但问题不仅在于金钱。Meta 不仅仅是在建造服务器——它是在建造将决定未来计算能力访问权限的基础设施。在一个人工智能已经改变股票价格和生活成本的世界里，控制这些设施使科技公司拥有与整个国家相当的影响力。各州竞相提供越来越优惠的条件来吸引投资。路易斯安那州在这场竞赛中也不例外——更确切地说，它是这场竞赛的后来者，试图在其经济衰退的背景下追赶。
该项目自 2024 年 12 月动工以来，已为该地区带来了切实的成果。与当地公司的合同价值超过 16 亿美元。里克兰县的教师获得了每年高达 50,000 美元的奖金——比去年增长了 400%，这得益于税收收入的飙升。这些不是虚幻的承诺；这是实实在在的资本流入了这个几十年来几乎没有经历过发展的地区。
但其他大型项目的历史表明：最初的投资浪潮并不保证长期的繁荣。当随着建设完成（预计在 2030 年代）建筑工人的涌入消失，而永久性工作岗位只有 1000 个时，该地区的经济可能会面临冲击。当此类交易在封闭的条件下达成，没有公众监督，并且主要条款仍然是一个谜时，普通消费者往往要为电网扩张支付数十年的费用。
里克兰县只有 20,000 名居民。在过去的几个月里，约有 4000 名建筑工人涌入该地区。之前的每月 600-700 美元的租金水平现在飙升至 2500 美元——这正在排挤长期居民，造成社会分裂。这就是其中的悖论：一个曾经衰落的农业地区，却成为了全球人工智能热潮的焦点。该项目承诺提供 7500 个建筑工作岗位和 1000 个永久性职位。在几十年的停滞之后，这看起来像是一种解脱。
兰德里州长（Governor Landry）于 2024 年 1 月上任，他积极地将 Meta 项目转化为他推动经济增长的政治议程的象征。他声称自他上任以来，该州已吸引了 1500 亿美元的新投资，并希望复制 Meta 的模式来吸引其他公司。与此同时，关于这项交易的细节却鲜为人知。税收优惠的条款、Meta 的具体义务、监管机制——所有这些都对公众保密。这在这个州很常见，那里的电力消费者在决定他们账单的谈判中没有发言权。
