根据 Euronews 在 2026 年 7 月 14 日发布的数据，非欧盟国家公民在欧盟境内寻找稳定的长期工作时仍面临重重阻碍。欧盟统计局过去十年的数据显示，在 20 至 64 岁的群体中，与当地居民或其他欧盟成员国公民相比，非欧盟公民（即“第三国公民”）从事临时工作和兼职工作的比例依然处于最高水平。
结构性障碍是主要原因
专家认为，这一趋势反映了移民在就业过程中遇到的一系列复合型障碍。益普索（Ipsos）公司就业、社会保护与技能研究主管约安娜·霍夫曼指出，非欧盟公民常面临以下困境：
- 语言沟通障碍；
- 海外资历与学历不被认可的程序性难题；
- 缺乏职业社交网络和人脉资源；
- 招聘过程中存在的直接或间接歧视；
- 受移民或签证身份限制而产生的就业范围制约。
其结果是，劳动力市场的新移民往往不得不接受更为不稳定的就业形式。尽管部分移民会出于个人偏好或回国计划而主动选择季节性或短期工作，但专家强调，统计数据上的显著差距主要还是由结构性障碍造成的。
性别差距与行业特性的影响
报告还特别指出了明显的性别失衡：在所有国籍群体中，女性从事临时工作和兼职的比例均高于男性。这种差异在意大利、西班牙和葡萄牙表现得尤为突出。
造成这一现象的原因涵盖了社会和经济两个层面。女性通常需要兼顾有偿劳动与照顾子女或家庭成员等无偿劳动，这迫使她们寻找灵活性更高的工作模式。此外，在医疗保健、社会护理、教育以及餐饮酒店业等临时合同盛行的行业中，女性从业者的比例也过高。
欧盟各成员国的地区差异
欧盟统计局的数据揭示了各成员国之间存在的显著差异：
- 临时就业：在 2015 年至 2025 年期间，塞浦路斯、荷兰和波兰的非欧盟劳工临时合同比例最高，均超过了 40%。
- 兼职就业：2025 年，约有 22% 的非欧盟公民从事兼职工作，而当地居民的比例为 17%，在非本国工作的欧盟公民比例为 20%。其中，荷兰各群体间的兼职率差距最大，其次是芬兰和法国。
自雇创业：资源获取与行政门槛
自雇就业率也呈现出清晰的层级分布。2025 年，欧盟本地公民的自雇率最高，达到 13.5%，其次是在其他国家工作的欧盟公民（10.9%），而非欧盟公民的自雇率最低，仅为 10.1%。
专家解释称，本地人更熟悉法律、税务和监管体系，并且在获取资金和建立职业联系方面更具优势。相比之下，非欧盟公民往往受到额外的法律或签证限制，这使得开办个人企业的门槛更高。在希腊和意大利，本地人的自雇率创下纪录，而在克罗地亚和葡萄牙，其他欧盟公民的自雇比例较高；在所有群体中，男性自雇者的比例始终高于女性。
融合进程的积极态势
尽管差距依然存在，但相关资料也展示了令人鼓舞的趋势：近年来，非欧盟公民从事临时或兼职工作的比例在持续下降，并在 2025 年达到了十年来的最低点。这可能表明，尽管步伐缓慢，但欧盟国家的移民与劳动力政策在融合与适应方面正在逐步改善。
结语
移民融入欧盟劳动力市场是一个复杂的系统性工程。为了缩小非欧盟公民与本地居民在就业质量上的差距，不仅需要时间的积淀，更需要国家层面采取针对性政策，包括简化资历认可程序、打击招聘歧视，以及确保移民在创业时能公平地获取金融和信息资源。
