14 जुलाई 2026 को यूरोन्यूज (Euronews) द्वारा प्रकाशित आंकड़ों के अनुसार, यूरोपीय संघ से बाहर के देशों के नागरिकों को ईयू में स्थायी और लंबी अवधि की नौकरियां खोजने में काफी कठिनाइयों का सामना करना पड़ रहा है। पिछले दशक के यूरोस्टेट (Eurostat) के आंकड़े बताते हैं कि 20 से 64 वर्ष की आयु के बीच के गैर-ईयू नागरिकों में अस्थायी अनुबंधों और अंशकालिक रोजगार का अनुपात, स्थानीय निवासियों और अन्य ईयू देशों के नागरिकों की तुलना में सबसे अधिक बना हुआ है।
मुख्य कारण के रूप में ढांचागत बाधाएं
विशेषज्ञ इस प्रवृत्ति को उन बाधाओं के समूह से जोड़ते हैं जिनका सामना प्रवासियों को रोजगार के दौरान करना पड़ता है। इप्सोस (Ipsos) शोध कंपनी में रोजगार, सामाजिक सुरक्षा और कौशल के लिए अनुसंधान और मूल्यांकन निदेशक योआना हॉफमैन (Joanna Hofman) का कहना है कि गैर-ईयू नागरिक अक्सर इन समस्याओं से जूझते हैं:
- भाषाई बाधाएं;
- विदेशी योग्यता और डिप्लोमा की मान्यता न मिलने की प्रक्रिया;
- पेशेवर नेटवर्क और उपयोगी संपर्कों की कमी;
- भर्ती के दौरान प्रत्यक्ष या अप्रत्यक्ष भेदभाव;
- उनकी प्रवासन या वीजा स्थिति द्वारा निर्धारित प्रतिबंध।
परिणामस्वरूप, श्रम बाजार में नए आने वाले लोग अधिक अस्थिर प्रकार के रोजगार को स्वीकार करने के लिए मजबूर हैं। हालांकि कुछ प्रवासी जानबूझकर मौसमी या अल्पकालिक काम चुनते हैं (उदाहरण के लिए, अपने देश लौटने की योजना या व्यक्तिगत प्राथमिकताओं के आधार पर), विशेषज्ञों का जोर है कि सांख्यिकीय अंतर को स्पष्ट करने वाला मुख्य कारक ढांचागत बाधाएं ही हैं।
लैंगिक अंतर और आर्थिक क्षेत्रों की विशिष्टता
यह रिपोर्ट स्पष्ट लैंगिक असंतुलन को उजागर करती है: नागरिकता के सभी समूहों में, पुरुषों की तुलना में महिलाएं अस्थायी अनुबंधों और अंशकालिक आधार पर अधिक काम करती हैं। यह अंतर इटली, स्पेन और पुर्तगाल में सबसे अधिक स्पष्ट है।
इस घटना के कारण सामाजिक और आर्थिक दोनों हैं। महिलाएं आज भी सवैतनिक श्रम के साथ बच्चों या परिवार के अन्य सदस्यों की अवैतनिक देखभाल की जिम्मेदारी अधिक उठाती हैं, जो उन्हें अधिक लचीले रोजगार प्रारूपों को खोजने के लिए मजबूर करता है। इसके अतिरिक्त, स्वास्थ्य सेवा, सामाजिक देखभाल, शिक्षा और होटल-रेस्तरां जैसे क्षेत्रों में उनकी संख्या अनुपातहीन रूप से अधिक है, जहां अस्थायी अनुबंध एक सामान्य औद्योगिक प्रथा है।
यूरोपीय संघ के देशों में क्षेत्रीय विशेषताएं
यूरोस्टेट के आंकड़े सदस्य देशों के बीच महत्वपूर्ण अंतर प्रकट करते हैं:
- अस्थायी रोजगार: 2015 से 2025 के बीच, अस्थायी अनुबंधों पर काम करने वाले गैर-ईयू श्रमिकों का उच्चतम अनुपात साइप्रस, नीदरलैंड और पोलैंड (40% से अधिक) में दर्ज किया गया था।
- अंशकालिक रोजगार: 2025 में, लगभग 22% गैर-ईयू नागरिक अंशकालिक काम कर रहे थे (स्थानीय नागरिकों के बीच 17% और संघ के दूसरे देश में काम करने वाले ईयू नागरिकों के बीच 20% की तुलना में)। विभिन्न समूहों के बीच इन आंकड़ों में सबसे बड़ा अंतर नीदरलैंड में देखा गया, जिसके बाद फिनलैंड और फ्रांस का स्थान रहा।
स्व-रोजगार: संसाधनों तक पहुंच और प्रशासनिक बाधाएं
स्व-रोजगार का स्तर भी एक स्पष्ट पदानुक्रम को दर्शाता है। 2025 में, यह स्थानीय ईयू नागरिकों (13.5%) के बीच सबसे अधिक था, उसके बाद अन्य ईयू देशों में काम करने वाले ईयू नागरिक (10.9%) और फिर गैर-ईयू नागरिक (10.1%) थे।
विशेषज्ञ इसे इस तथ्य से समझाते हैं कि स्थानीय निवासियों को कानूनी, कर और नियामक प्रणालियों का बेहतर ज्ञान है, साथ ही उनके पास वित्तपोषण और पेशेवर संपर्कों तक व्यापक पहुंच है। इसके अलावा, गैर-ईयू नागरिकों को अक्सर अतिरिक्त कानूनी या वीजा प्रतिबंधों का सामना करना पड़ता है, जिससे अपना व्यवसाय शुरू करना कम सुलभ हो जाता है। स्थानीय लोगों के बीच स्व-रोजगार के रिकॉर्ड आंकड़े ग्रीस और इटली में दर्ज किए गए, जबकि अन्य ईयू देशों के नागरिकों के बीच यह क्रोएशिया और पुर्तगाल में रहा। साथ ही, सभी समूहों में स्व-रोजगार में पुरुषों का अनुपात लगातार महिलाओं से अधिक बना हुआ है।
एकीकरण की सकारात्मक गतिशीलता
बने हुए अंतर के बावजूद, रिपोर्ट में एक उत्साहजनक प्रवृत्ति का उल्लेख किया गया है: अस्थायी या अंशकालिक काम में लगे गैर-ईयू नागरिकों का अनुपात हाल के वर्षों में लगातार कम हो रहा है, जो 2025 में पिछले दशक के न्यूनतम स्तर पर पहुंच गया है। यह यूरोपीय संघ के देशों की प्रवासन और श्रम नीतियों के एकीकरण और अनुकूलन प्रक्रियाओं में क्रमिक, हालांकि धीमी, सुधार का संकेत दे सकता है।
निष्कर्ष
यूरोपीय संघ के श्रम बाजार में प्रवासियों का एकीकरण एक जटिल और बहुआयामी प्रक्रिया बनी हुई है। स्थानीय निवासियों और गैर-ईयू नागरिकों के बीच रोजगार की गुणवत्ता के अंतर को कम करने के लिए न केवल समय की आवश्यकता है, बल्कि सरकारी स्तर पर लक्षित नीतियों की भी जरूरत है: जैसे योग्यता की मान्यता की प्रक्रियाओं को सरल बनाना, भर्ती में भेदभाव के खिलाफ लड़ना और व्यवसाय चलाने के लिए वित्तीय एवं सूचना संसाधनों तक समान पहुंच सुनिश्चित करना।
