根據 Euronews 於 2026 年 7 月 14 日發布的報導，非歐盟國家的公民在歐盟尋求穩定的長期工作時，正面臨著巨大的挑戰。根據歐盟統計局（Eurostat）過去十年的統計顯示，在 20 至 64 歲的非歐盟公民中，從事臨時合約與兼職工作的比例，與當地居民及移居他國的歐盟公民相比，始終保持在最高水平。
結構性障礙為主要成因
專家認為，這種趨勢反映了移民在就業市場所遭遇的一系列複雜障礙。Ipsos 研究機構負責就業、社會保障與技能研究評估的總監約安娜·霍夫曼（Johanna Hofman）指出，非歐盟公民常會遇到下列困境：
- 語言溝通的隔閡；
- 國外學歷與專業資格不被採認的程序問題；
- 缺乏在地專業人脈與人際網絡；
- 在應徵過程中遭遇直接或間接的歧視；
- 受限於移民身分或簽證狀態的各種規範。
因此，勞動力市場的新進者往往被迫接受較不穩定的就業形式。儘管部分移民會出於個人偏好或返鄉計劃而主動選擇季節性或短期工作，但專家強調，結構性障礙才是造成統計數據落差的核心因素。
性別差異與經濟部門的特性
該報告特別指出了顯著的性別失衡現象：在各類國籍群體中，女性從事臨時合約與兼職工作的比例皆高於男性。這種差異在義大利、西班牙與葡萄牙表現得最為明顯。
造成此現象的原因兼具社會與經濟性質。女性仍較常需要平衡有償勞動與無償的育兒或家庭照護責任，迫使她們必須尋求彈性較高的就業模式。此外，女性在醫療保健、社會照護、教育以及旅館餐飲業等部門的佔比極高，而這些產業普遍存在簽訂臨時合約的慣例。
歐盟各國的區域特色
歐盟統計局的數據揭示了成員國之間的顯著差異：
- 臨時就業：在 2015 年至 2025 年間，賽普勒斯、荷蘭與波蘭的非歐盟勞工從事臨時工作的比例最高，均突破了 40%。
- 兼職工作：2025 年，約有 22% 的非歐盟公民從事兼職工作（相較之下，當地公民為 17%，移居他國工作的歐盟公民則為 20%）。此項數據在不同群體間差距最大的國家是荷蘭，緊隨其後的是芬蘭與法國。
自營作業：資源獲取與行政門檻
自營作業率同樣呈現出明確的階級分野。2025 年，歐盟當地公民的自營作業比例最高（13.5%），其次是跨國工作的歐盟公民（10.9%），最後則是非歐盟公民（10.1%）。
專家解釋道，這是由於當地人對法律、稅務與監管體系有更深的了解，且擁有更豐富的融資管道與專業聯繫。此外，非歐盟公民常面臨額外的法律或簽證限制，降低了創業的可行性。希臘與義大利的當地居民自營作業率居冠，而克羅埃西亞與葡萄牙則是其他歐盟公民表現最突出。同時，在所有群體中，男性自營作業者的比例始終高於女性。
融合進程的正面趨勢
儘管差距依然存在，該報導也指出了令人振奮的趨勢：近年來，從事臨時或兼職工作的非歐盟公民比例持續下降，並在 2025 年降至十年來的最低點。這可能意味著歐盟國家的移民與勞工政策在促進融合與適應方面，正緩慢但穩定地改善中。
結語
移民融入歐盟勞動力市場仍是一項複雜且多面向的課題。若要縮小當地居民與非歐盟公民間的就業品質差距，不僅需要時間，更仰賴國家層級的精準政策：包括簡化資格認證流程、消除招聘歧視，並確保創業所需的資金與資訊管道能被平等取用。
