La Casa Blanca ha remitido al Congreso un «memorando de entendimiento», un documento histórico que establece una tregua militar con Irán por un periodo de 60 días. Este memorando fue entregado el jueves 18 de junio de 2026, desencadenando de inmediato un intenso debate entre las filas republicanas del Senado.
El pacto, que consta de 14 puntos, fue rubricado por el presidente Donald Trump el pasado martes 17 de junio en el Palacio de Versalles, Francia, durante una cumbre con el mandatario galo Emmanuel Macron. El acuerdo estipula el cese de las hostilidades en todos los frentes, incluyendo el territorio libanés, donde Israel mantenía operaciones contra la milicia Hezbolá, respaldada por Teherán. A lo largo de estos 60 días, ambas naciones iniciarán un proceso formal de negociación sobre el programa nuclear iraní, el punto más crítico en el prolongado conflicto entre Washington y Teherán.
Además del alto el fuego, el memorando establece una serie de concesiones recíprocas: Estados Unidos se compromete a levantar el bloqueo a los puertos iraníes y a suspender las sanciones sobre el petróleo, permitiendo que el país retome sus exportaciones de crudo. Por su parte, Irán asume el compromiso de garantizar el libre tránsito por el estrecho de Ormuz y se obliga a renunciar definitivamente al desarrollo de armamento nuclear bajo cualquier circunstancia.
Uno de los pilares del acuerdo es la creación de un fondo de inversión valorado en 300.000 millones de dólares. No obstante, este capital no provendrá de las arcas estadounidenses, sino que será financiado por las monarquías del Golfo y otros inversores extranjeros. El presidente Trump subrayó que Estados Unidos no aportará un solo centavo a dicho fondo, aunque mantendrá el control sobre las licencias otorgadas a empresas extranjeras interesadas en operar comercialmente en Irán.
La respuesta en el Capitolio ha sido dispar. Varios senadores republicanos manifestaron su descontento, criticando especialmente que la administración filtrara el documento a la prensa antes de su entrega formal a los legisladores, lo cual consideran una falta grave al protocolo.
Roger Wicker, presidente del Comité de Servicios Armados del Senado, se ha posicionado como uno de los detractores más feroces. El senador afirmó que este memorando «echa por tierra todos los avances de la Operación Furia Épica», la campaña militar que se extendió desde finales de febrero hasta mediados de junio de 2026. Según Wicker, el acuerdo carece de la firmeza necesaria y no asegura que el régimen desista por completo de sus ambiciones nucleares.
Wicker también expresó su preocupación sobre el uso que el régimen de Teherán podría dar al alivio de las sanciones. "Los líderes iraníes no han abandonado sus consignas de 'muerte a Estados Unidos y muerte a Israel', y temo que utilicen estos fondos liberados para financiar organizaciones terroristas", señaló, reflejando una profunda desconfianza hacia las verdaderas intenciones de Irán.
Otros «halcones» republicanos se sumaron a estas críticas. El senador Bill Cassidy calificó el pacto como "el mayor error de política exterior de la última década", comparando la postura de la administración con una claudicación de los ideales de la Guerra Fría. Por su parte, el senador Rick Scott puso en duda la viabilidad del fondo de inversión prometido, temiendo que los países del Golfo incumplan sus compromisos financieros.
Desde las filas demócratas también surgieron reproches con un enfoque distinto. Susan Rice, exalta funcionaria de las administraciones de Obama y Biden, describió el acuerdo como "el mayor desatino en materia de seguridad nacional en décadas", al considerar que se han otorgado concesiones injustificadas.
John Thune, líder de la mayoría republicana en el Senado, informó que se espera una sesión informativa completa para todos los senadores la próxima semana. Si bien destacó la importancia vital de reabrir el estrecho de Ormuz para el comercio global, añadió que el Congreso exige más detalles sobre la estructura y las garantías del fondo de inversión.
Este documento es el fruto de negociaciones tras casi cuatro meses de guerra, un conflicto que ha dejado decenas de miles de víctimas y daños masivos en la infraestructura de Irán. Ahora, el Congreso tiene la tarea de examinar minuciosamente el acuerdo para definir la postura de Estados Unidos en las futuras mesas de diálogo. La estabilidad regional y la confianza de aliados estratégicos como Israel —cuya postura sigue siendo muy crítica y demanda garantías adicionales— dependerán de la rigurosidad con la que se vigile el cumplimiento de las obligaciones por parte de Irán.
