歐洲議會經濟與貨幣事務委員會正式批准創立數位歐元。在日益加劇的地緣政治緊張局勢下,此舉成為歐盟強化金融主權、降低對美國支付基礎設施依賴之戰略的核心部分。這項新的數位貨幣預計將於 2029 年正式上線。
美國巨頭的壟斷地位
歐元區推動中央銀行數位貨幣(CBDC)的計畫,源於確保歐洲戰略自主的需求。根據歐洲中央銀行(ECB)的數據,美國支付巨頭 Visa 和 Mastercard 囊括了歐元區 61% 的銀行卡交易。此外,這些公司幾乎掌控了該地區所有的跨境信用卡交易。
由於歐盟過度依賴海外支付基礎設施所帶來的風險,金融主權的議題討論變得極為迫切。數位歐元被視為捍衛歐洲市場的主要工具之一。
數位歐元的運作機制
數位歐元將作為由歐洲央行發行並擔保的中央銀行貨幣數位形式。布魯塞爾方面強調:新貨幣並非要取代現金或傳統銀行服務,而是作為其補充工具。
民眾可將數位歐元儲存在專屬錢包中,但持有金額將設有上限(具體限額尚待釐清)。該系統將支援線上與線下支付。隱私保護是重中之重:歐洲央行將無法直接存取支付數據,確保央行無法直接識別用戶身分。
基礎設施與手續費
歐洲央行將負責打造基礎技術架構。民眾與企業的直接服務,則交由商業銀行及支付公司提供。
根據提案,金融機構參與該系統將獲得補償,而商家支付的交易手續費預計將低於目前 Visa 和 Mastercard 的費率。然而,據知情人士透露,報酬計算機制仍是與歐盟成員國談判前最具爭議的話題之一。
市場與政壇反應
歐洲央行已對委員會的決定表示肯定。「我們對經濟與貨幣事務委員會達成共識表示歡迎... 這不僅能確保現金歐元作為法定貨幣的地位,同時也為數位歐元建構了框架。」
代表「左翼」黨團主導此案協商的義大利籍歐洲議會議員帕斯夸萊·特里迪科(Pasquale Tridico)稱這次投票具備「歷史意義」。「數位歐元條例的通過,對公民和小型企業來說是一場重大勝利。」
全球 CBDC 競賽與美國的替代道路
歐洲並非唯一研發官方數位貨幣的地區。中國已推行數位人民幣,而俄羅斯則計劃在 2026 年 9 月讓數位盧布全面投入運作。
美國則選擇了截然不同的道路。川普總統拒絕了由聯準會發行數位美元的構想,轉而支持私營穩定幣的發展。由於絕大多數此類加密資產是以美元計價,其支持者認為這反而會鞏固美金在跨境支付中的國際地位。
儘管如此,專家認為美國的 CBDC 議題可能捲土重來。前商品期貨交易委員會(CFTC)主席蒂莫西·馬薩德(Timothy Massad)在接受 CoinDesk 採訪時指出,華盛頓的相關討論仍在繼續,數位美元最終可能不可避免。
後續步驟
經濟與貨幣事務委員會的立場現在必須在 7 月初於史特拉斯堡舉行的全體會議投票中正式確立。隨後,將與歐盟 27 個成員國展開談判。議員們希望在 2026 年底前達成最終協議,以便讓系統在預定的 2029 年順利啟動。



