高層外交對話:保加利亞能否成功爭取美國免簽證待遇?

编辑者: Svitlana Velhush

高層外交對話:保加利亞能否成功爭取美國免簽證待遇?-1

關於美國與保加利亞之間免簽證待遇的討論,現已提升至最高層級的直接外交階段。保加利亞總理魯門·拉德夫在與美國總統唐納·川普的通話中,強烈要求將這個巴爾幹半島國家納入免簽證計畫。索菲亞當局正期盼美方能儘速審理此案。這項倡議背後的動機,以及保加利亞公民距離透過簡化的系統前往美國還有多遠,引發了各界高度關注。

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此次外交攻勢與雙方國防合作的強化同步進行。身為北約成員國,保加利亞目前持續為美國軍機在索菲亞提供過境與加油服務。顯而易見地,索菲亞正尋求將擴大的盟友義務,轉化為對其公民而言實實在在的經濟與人道主義優惠。

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索菲亞與華盛頓之間的這通電話,將保加利亞多年來對取消簽證制度的期待,轉向了務實的政治協商。在近期選舉中獲勝的政黨領袖兼保加利亞政府首腦魯門·拉德夫,在與美國總統唐納·川普的直接對話中,要求緊急考慮將該共和國納入免簽證計畫。索菲亞之所以在此時加大外交壓力,背後有著深層的戰略考量。

答案在於區域安全的維度。保加利亞作為北約的東翼,對華盛頓做出了重大讓步,允許十多架美國軍機在索菲亞機場進行過境、使用基礎設施及加油。該協議將於 5 月底到期,五角大廈極其渴望續約。曾長期被對手指責暗中同情莫斯科的拉德夫,正將這張地緣政治牌發揮到極致:地緣政治的忠誠必須換取保加利亞公民看得見的利益。

通往渴望已久的授權系統的主要障礙,在於美國法律的嚴格要求。申請國的旅遊及商務簽證拒簽率不得超過 3%。索菲亞正以超乎預期的速度邁向這一目標。根據美國國務院數據,2025 財政年度保加利亞人的拒簽率已降至 5.11% 的歷史新低。考慮到幾年前該比例還超過 11%,這是一個巨大的跨越。國內啟動的大規模宣傳活動是否能幫助跨越剩餘的 2% 門檻,仍是關鍵。

隨著近期布加勒斯特外交先例的出現,時間的緊迫感日益增加。鄰國羅馬尼亞在 2025 年初曾獲得免簽批准,但川普政府在 5 月因安全標準與移民數據不符而強行取消了該決定。對索菲亞而言,此案例既是警示也是激勵。加入該計畫能顯著簡化跨大西洋的商業鏈結,並降低保加利亞企業進入美國市場的成本。

鑑於保加利亞自 2025 年 1 月 1 日起已全面加入申根區,取消了歐盟內部的陸地邊界限制,美國簽證成為限制公民全球流動性的最後一個主要障礙。與華盛頓達成協議已不僅僅是旅遊問題,更是該國在西方聯盟中實現真正平等地位的標誌。

最後,索菲亞與華盛頓的關係正處於關鍵轉折點。隨著 5 月底軍事協議期限的臨近,雙方的談判預計將進入白熱化階段。保加利亞政府正動員所有外交資源,確保在安全貢獻與公民權益之間取得平衡。這場外交博弈的結果,不僅將決定保加利亞人的旅行便利性,更將定義該國在未來幾年內與美國的戰略夥伴關係深度。

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來源

  • Bulgaria wants U.S. to allow visa-free travel for its nationals, says PM

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