Vào tháng 12 năm 2025, Hội đồng EU đã chính thức ủng hộ lập trường của Ngân hàng Trung ương châu Âu về việc áp đặt hạn mức nắm giữ đồng euro kỹ thuật số. Bước đi này là một tín hiệu quan trọng: tiền kỹ thuật số của ngân hàng trung ương không được biến thành công cụ tích trữ, mà sẽ vẫn là phương tiện thanh toán.
Các hạn mức nhằm bảo vệ các ngân hàng thương mại khỏi làn sóng rút tiền gửi ồ ạt. Nếu người dân có thể nắm giữ số tiền không giới hạn bằng đồng euro kỹ thuật số, thì trong những thời điểm khủng hoảng, tiền sẽ nhanh chóng chuyển từ các ngân hàng sang các nghĩa vụ trực tiếp của ECB. Điều này sẽ thu hẹp cơ sở cho vay và làm gia tăng tính biến động của nguồn vốn tài trợ cho các ngân hàng, như các chuyên gia đã từng cảnh báo.
Hội đồng EU nhấn mạnh: đồng euro kỹ thuật số là sự tiến hóa của tiền tệ và là công cụ thúc đẩy tài chính toàn diện. Tuy nhiên, mức trần đối với số dư trong ví và tài khoản sẽ do chính ECB ấn định trong khuôn khổ hạn mức chung, và hạn mức này sẽ được xem xét lại không ít hơn một lần trong hai năm. Mục tiêu là ngăn chặn việc sử dụng đồng tiền như một «kho chứa giá trị» và giảm thiểu rủi ro đối với sự ổn định tài chính.
Những người chỉ trích nhìn thấy trong thỏa hiệp này sự bảo vệ các ngân hàng khỏi cạnh tranh. Nếu không có hạn mức, đồng euro kỹ thuật số có thể mang đến cho người dân một lựa chọn thay thế không rủi ro cho tiền gửi, làm giảm thu nhập của các ngân hàng từ nguồn vốn tài trợ giá rẻ. Các nghiên cứu cho thấy những hạn chế như vậy có thể làm giảm thu nhập lãi thuần của các ngân hàng trung bình 7 %, và ở những người chơi nhỏ là tới 13 %.
Đồng thời, những người ủng hộ dự án lưu ý: các hạn mức cho phép duy trì vai trò của các ngân hàng thương mại trong việc tạo ra tiền thông qua hoạt động cho vay. Đồng euro kỹ thuật số sẽ bổ sung cho tiền mặt và tài khoản ngân hàng, chứ không thay thế chúng. Thanh toán ngoại tuyến và các dịch vụ cơ bản miễn phí cho người tiêu dùng phải khiến nó trở nên thuận tiện cho các giao dịch hàng ngày.
Quyết định của Hội đồng EU thúc đẩy quá trình lập pháp. Dự kiến quy định cuối cùng sẽ được thông qua vào cuối năm 2026, và đợt phát hành đồng euro kỹ thuật số đầu tiên có thể diễn ra vào năm 2029. Câu hỏi chính vẫn như cũ: liệu có thể tạo ra một phương tiện thanh toán hiện đại mà không làm suy yếu nền tảng của hệ thống tài chính hiện hành hay không.
