在布魯塞爾舉行的南方藍鰭鮪養護委員會年度會議上，與會國指出了優先海鳥物種與高風險區域，卻始終未能通過減少混獲的強制性措施。這項於2026年5–8月作出的決定，使信天翁與海燕在延繩釣魚鉤上死亡的長年問題維持原狀。
南方藍鰭鮪（Thunnus maccoyii）棲息於南半球水域，其漁業由大型延繩釣船進行，這些船隻同時投放數千個魚鉤。被餌料吸引的鳥類纏上漁具後溺斃。據估計，南半球海域每年約有三萬隻海鳥因延繩釣而死亡，儘管由於數據不完整，針對特定鮪魚物種的確切數字仍然缺乏。
委員會確定了十三個優先物種——主要為信天翁，其中許多已依世界自然保護聯盟的分類具有保育地位——並劃出十一個5×5度網格方格作為高風險區域。然而這些指定始終沒有強制性要求：既未通過加強監測，也未通過強制採用「三項全施」措施（驅鳥線、夜間布設漁具、加重支線）。
澳洲與紐西蘭的提案遭到台灣反對，日本與韓國則提出保留意見。委員會的決定以共識方式作出，因此即使只有一個反對者，也足以阻擋相關措施。與會者以需要進一步分析對漁業的影響為由，儘管類似的規定已在其他區域鮪魚組織中實施。
與此同時，鮪魚本身的資源正在恢復：2027–2029年的總可捕配額增加了三千噸。這表明，當涉及目標物種時，以科學為基礎的資源管理方法是有效的。然而，生態上相關的物種——海鳥——卻仍未受到同樣的關注，儘管牠們的死亡與捕撈方式直接相關。
情況類似於複雜系統中的故障：當一個要素——鮪魚族群——恢復正常時，另一個要素——海鳥群落——卻持續減少數量。若不在風險區域採取強制行動，也不對現行規則加以監督，進展就只停留在紙面上。
如果成員國對所有相關物種——而不僅是具商業價值的物種——採用同樣嚴格的標準，國際漁業機構就能有效保護海洋生態系統。
