Pada pertemuan tahunan Komisi untuk Konservasi Tuna Sirip Biru Selatan di Brussel, negara-negara peserta menetapkan spesies burung laut prioritas dan zona berisiko tinggi, tetapi tetap tidak mengadopsi langkah wajib untuk mengurangi tangkapan sampingan. Keputusan ini, yang diambil pada 5–8 Oktober 2026, membiarkan masalah lama kematian albatros dan petrel pada kail rawai tidak berubah.
Tuna sirip biru selatan (Thunnus maccoyii) hidup di perairan Belahan Bumi Selatan, dan penangkapannya dilakukan oleh kapal rawai besar yang memasang ribuan kail sekaligus. Burung-burung yang tertarik pada umpan tersangkut pada alat tangkap dan tenggelam. Diperkirakan sekitar tiga puluh ribu burung laut mati setiap tahun akibat rawai di laut selatan, meskipun angka pasti untuk spesies tuna tertentu tidak tersedia karena data yang tidak lengkap.
Komisi menetapkan tiga belas spesies prioritas — terutama albatros, yang banyak di antaranya sudah berstatus dilindungi menurut klasifikasi IUCN — dan menandai sebelas kotak grid 5×5 derajat sebagai zona berisiko tinggi. Namun, penandaan ini tetap tanpa persyaratan wajib: baik pemantauan yang diperketat maupun penerapan wajib "tiga dari tiga" langkah (tali pengusir burung, pemasangan alat tangkap pada malam hari, pemberat pada cabang tali) tidak diadopsi.
Usulan Australia dan Selandia Baru ditentang oleh Taiwan, sementara Jepang dan Korea Selatan menyampaikan keberatan. Keputusan di komisi diambil berdasarkan konsensus, sehingga bahkan satu pihak yang tidak setuju sudah cukup untuk memblokir langkah tersebut. Para peserta beralasan perlunya analisis tambahan mengenai dampak terhadap penangkapan ikan, meskipun persyaratan serupa sudah berlaku di organisasi tuna regional lainnya.
Sementara itu, stok tuna itu sendiri sedang pulih: total kuota yang diizinkan untuk tahun 2027–2029 meningkat tiga ribu ton. Hal ini menunjukkan bahwa pendekatan ilmiah terhadap pengelolaan stok berhasil ketika menyangkut spesies target. Namun, spesies yang terkait secara ekologis — burung laut — tetap tidak mendapat perhatian yang sama, padahal kematian mereka berkaitan langsung dengan metode penangkapan ikan.
Situasi ini menyerupai gangguan pada sistem yang rumit: ketika satu elemen — populasi tuna — kembali normal, elemen lain — komunitas burung laut — terus kehilangan jumlahnya. Tanpa tindakan wajib di zona risiko dan tanpa pengawasan terhadap aturan yang sudah ada, kemajuan hanya tinggal di atas kertas.
Badan perikanan internasional dapat melindungi ekosistem laut secara efektif jika negara-negara anggota menerapkan standar yang sama ketatnya untuk semua spesies terkait, bukan hanya untuk spesies yang bernilai komersial.
