布鲁塞尔 —— 欧盟委员会公布了一项重大的政策一揽子方案，旨在强化该地区的技术主权。该倡议的核心任务是刺激本土高新技术的研发，并显著减少对美国IT巨头及中国制造商的严重依赖。
欧盟委员会执行副主席亨娜·维尔库宁强调，在当今世界，地缘政治与技术早已密不可分。她指出，唯有创新领域的领跑者才能左右全球的未来，因此欧洲必须夺回其作为核心参与者的地位。
欧盟新倡议的关键方向
新推出的一揽子措施聚焦于完善内部基础设施，并从以下几个关键领域向欧洲供应商提供支持：
- 云计算：目前欧洲市场约80%的份额由美国企业（亚马逊、微软、谷歌）掌控。新法案为政府采办引入了四个等级的数字主权标准。最高等级将禁止外国公司参与国防及医疗领域的合同，以排除关键基础设施被突然切断的风险。
- 微芯片与半导体：鉴于第一部《芯片法案》通过补贴手段吸引工厂回流的效果未达预期，布鲁塞尔正在调整策略。现在的重点转向了刺激内部需求。相关行业（如汽车制造业）将被要求实现供应渠道多元化，从而降低对廉价中国芯片的依赖。
- 人工智能与开源技术：目前AI领域由美中两国巨头（如OpenAI、Anthropic、DeepSeek）主导。欧盟计划在重大国防合同中优先考虑欧洲本土开发者（如Mistral AI）。此外，欧盟还将推行开源技术发展战略，以克服欧洲市场的碎片化问题。
结构性挑战与现存障碍
专家指出，监管远非唯一手段，欧盟在实现目标的道路上仍面临严重的经济阻碍：
- 产能不足：由于审批程序冗长、电价高昂以及土地资源匮乏，欧洲在数据中心建设进度上严重滞后。
- 基础设施陷阱：在短期内，欧盟无法彻底摆脱对美国先进芯片（特别是英伟达）的需求，这带来了陷入单一供应商封闭生态系统的潜在风险。
- 初创企业外流：由于缺乏统一且具规模的市场，加之风险投资获取受限，欧洲许多极具潜力的项目往往流向海外。这一问题计划通过启动 “EU Inc.” 倡议来解决。
地缘政治背景与反制风险
在华盛顿推行强硬贸易政策以及北京倾向将经济依赖作为压力杠杆的背景下，寻求技术自主的迫切性日益增加。对于布鲁塞尔而言，此前在受到美国制裁后，国际刑事法院的工作人员被切断了与美国支付及服务系统（Visa、Uber、Amazon）的联系，是一个极其严肃的警示信号。
尽管如此，欧盟委员会仍寄希望于通过《索恩伯里协议》来缓解与美国的关系。而在对华关系方面，局势则处于公开贸易战的边缘。与此同时，欧洲决策者坚信，任何超级大国都不愿完全切断与欧盟的联系，因为欧盟依然是全球最大且利润最丰厚的核心市场之一。此外，欧洲还掌握着全球供应链的关键命门——拥有光刻机垄断地位的荷兰阿斯麦（ASML）公司。
根据亨娜·维尔库宁的说法，这套方案的核心目标是在2030年之前取得显着成果。考虑到目前该地区80%的技术源自外部，这种现状不可能在短期内彻底改变，但削减依赖的航向已经明确确立。
