利佩茨克州仲裁法院终止了与特别经济区居民企业“Hash Maker”的协议，并从该公司追缴了超过 1.59 亿卢布。形式上，处罚理由是其未能履行投资义务。而实际上，是因为该公司并未建设承诺的数据中心和开发软件，而是部署了加密货币挖矿业务。
该公司早在 2021 年就获得了特别经济区居民身份。根据协议，该公司本应投入 46 亿卢布用于开发软件、数据库及信息系统，并兴建一座数据中心。但在现实中，其投资额仅为 8.35 亿卢布，工程建设从未动工，所有设备均仅被用于生成算力。法院最终认定：其商业计划未能执行，实际业务与申报内容不符。
罚款最初按未完成投资额的 5% 计算，但随后进行了结构调整：500 万卢布针对违规行为本身，另外 1.54 亿卢布则是因利用海关税收优惠而产生的增值税欠款。与此同时，该公司在 2024 年 12 月主动通知当局，申请将其列入挖矿企业登记名册。虽然利佩茨克州目前尚未禁止挖矿，但联邦政府已在讨论对中央电力系统内的 19 个地区实施限制措施。
这种情况揭示了典型的激励机制冲突。国家提供补贴是期望获得长期的技术项目和就业机会。市场则能迅速找到更具盈利性的应用方案——在本例中即加密货币开采，它虽使用同样的服务器和电力，却能产生立竿见影的收益。实际上，该公司将补贴当作了发展其他业务的廉价资源。
此类故事已非首例：针对“创新”的优惠政策常沦为投机或高能耗活动的工具。当审查来临时，人们会发现书面报告与实际经营状况大相径庭。最终，政府预算和国家支持政策的声誉都受到了损害。
对企业家来说，教训很明了：补贴不是免费赠款，而是带有严苛条件且事后需审计的契约。任何对申报计划的偏离，不仅意味着失去优惠，还可能面临巨额罚款，最终不得不从已获利润中掏钱偿还。
