Reykjavik, ngày 29 tháng 8 năm 2026 – Hôm nay, Iceland tiến hành cuộc trưng cầu dân ý lịch sử, trong đó người dân sẽ trả lời câu hỏi: “Iceland có nên nối lại các cuộc đàm phán gia nhập Liên minh châu Âu hay không?”. Các điểm bỏ phiếu đã mở cửa lúc 9:00 giờ địa phương và sẽ đóng cửa lúc 22:00. Kết quả sơ bộ đầu tiên dự kiến sẽ có vào sáng Chủ nhật. Theo các cuộc thăm dò dư luận mới nhất, cuộc đấu giữa những người ủng hộ và phản đối việc nối lại đối thoại với Brussels đang diễn ra với tỷ lệ chênh lệch rất nhỏ, khiến kết quả bỏ phiếu trở nên cực kỳ khó lường.
Bối cảnh lịch sử
Iceland lần đầu tiên nộp đơn xin gia nhập EU vào tháng 7 năm 2009 trong bối cảnh khủng hoảng tài chính nghiêm trọng, coi hội nhập là cách để ổn định nền kinh tế và có thể chuyển sang đồng euro. Các cuộc đàm phán chính thức bắt đầu vào năm 2010, nhưng đến năm 2013, chúng đã bị đóng băng bởi chính phủ mới, vốn phản đối hội nhập. Năm 2015, đơn xin gia nhập đã chính thức bị rút lại mà không tiến hành cuộc trưng cầu dân ý như đã hứa trước đó.
Kể từ đó, vấn đề tư cách thành viên vẫn là một điều cấm kỵ chính trị cho đến khi liên minh trung tả (bao gồm Liên minh Dân chủ Xã hội và đảng tự do “Viðreisn”) thực hiện lời hứa tranh cử của mình và khởi xướng tổ chức trưng cầu dân ý vào năm 2026.
Các lập luận chính của các bên
Các cuộc tranh luận trước bầu cử tập trung vào ba chủ đề chính: nghề cá, kinh tế và an ninh địa chính trị.
- Lập trường “Không” (phản đối đàm phán): Lập luận chính của những người phản đối là bảo vệ chủ quyền quốc gia, đặc biệt là trong vấn đề kiểm soát tài nguyên biển. Nghề cá đóng góp một phần đáng kể vào xuất khẩu và GDP của đất nước. Những người hoài nghi lo ngại rằng việc gia nhập EU sẽ khiến Iceland phải tuân theo Chính sách Nghề cá Chung của Brussels, hạn chế quyền tự chủ của Reykjavik trong việc thiết lập hạn ngạch đánh bắt. Những người phản đối cũng chỉ ra rằng Iceland đã có quyền tiếp cận đầy đủ thị trường chung thông qua Hiệp định Khu vực Kinh tế Châu Âu (EEA) và tuân thủ hầu hết các quy định của EU mà không mất quyền phủ quyết đối với các vấn đề nhạy cảm.
- Lập trường “Đồng ý” (ủng hộ nối lại đàm phán): Những người ủng hộ hội nhập (chiến dịch của họ diễn ra dưới khẩu hiệu “Đồng ý để thấy”) khẳng định rằng tình trạng hiện tại mang lại cho Iceland nghĩa vụ mà không có quyền lợi: đất nước buộc phải thực thi hàng nghìn chỉ thị của Brussels mà không có quyền biểu quyết khi chúng được thông qua. Ngoài ra, những người ủng hộ chỉ ra những lợi ích kinh tế vĩ mô, chẳng hạn như khả năng giảm lạm phát (vốn vẫn cao hơn mức trung bình châu Âu vào năm 2026) và ổn định lâu dài đồng nội tệ.
Yếu tố địa chính trị
Lần đầu tiên sau một thời gian dài, chính sách đối ngoại đóng vai trò quan trọng như vậy trong các cuộc tranh luận ở Iceland. Trong bối cảnh căng thẳng ở Bắc Cực, hoạt động ngày càng tăng của Nga trong khu vực và những tuyên bố không rõ ràng từ phía Mỹ (bao gồm cả những lời lẽ xoay quanh Greenland và việc xem xét lại các cam kết xuyên Đại Tây Dương), một bộ phận xã hội coi EU là người bảo lãnh an ninh bổ sung và củng cố vị thế của Iceland ở Bắc Âu.
Dữ liệu thăm dò: cuộc đấu “sát nút”
Dữ liệu xã hội học xác nhận sự phân cực cao trong xã hội. Theo cuộc thăm dò tháng 8 của công ty Maskína, 51,3% cử tri đã xác định ủng hộ việc nối lại đàm phán, trong khi 48,7% phản đối. Các cuộc thăm dò có uy tín khác, bao gồm dữ liệu của Gallup, cũng ghi nhận sai số thống kê giữa hai phe, dao động trong khoảng 1–3 phần trăm. Điều này có nghĩa là phiếu bầu của những cử tri do dự và tỷ lệ cử tri đi bỏ phiếu sẽ đóng vai trò quyết định.
Điều gì sẽ xảy ra tiếp theo?
Cần nhấn mạnh rằng cuộc trưng cầu ý dân hôm nay không có nghĩa là tự động gia nhập Iceland vào EU. Cuộc bỏ phiếu chỉ liên quan đến việc nối lại tiến trình đàm phán.
Trong trường hợp phương án “Đồng ý” thắng, chính phủ sẽ nhận được nhiệm vụ khởi động lại các cuộc đàm phán, mà theo đánh giá của các chuyên gia Ủy ban châu Âu, có thể kéo dài từ một đến hai năm. Bất kỳ thỏa thuận thành viên cuối cùng nào cũng phải được tất cả 27 quốc gia thành viên EU nhất trí thông qua, sau đó, theo luật pháp Iceland, sẽ được đưa ra cuộc trưng cầu ý dân lần thứ hai tại chính Iceland để phê chuẩn cuối cùng.
Bất kể kết quả ra sao, cuộc bỏ phiếu ngày 29 tháng 2026 đã trở thành một bước ngoặt trong lịch sử hiện đại của Iceland, buộc đất nước phải đánh giá lại vị thế của mình trong kiến trúc an ninh và kinh tế châu Âu đang thay đổi. Toàn bộ giới chính trị châu Âu đang chú ý theo dõi Reykjavík, chờ xem quốc đảo này sẽ chọn con đường nào vào sáng Chủ nhật.
