Европейская комиссия официально объявила тендер на строительство семи гигафабрик искусственного интеллекта на территории ЕС. Инициатива, общий объем инвестиций в которую оценивается примерно в 30 млрд евро, призвана сократить цифровую зависимость Европы от США и Китая, создав суверенную инфраструктуру для обучения передовых моделей ИИ. Однако амбициозный план уже сталкивается с вызовами, связанными с бюджетным финансированием и технологической независимостью.
Что такое гигафабрики ИИ и каков контекст?
Гигафабрики ИИ представляют собой масштабные вычислительные центры, оснащенные новейшими специализированными чипами. Их главная задача – обеспечение вычислительными мощностями для обучения следующего поколения технологий искусственного интеллекта, включая большие языковые модели (LLM), способные обрабатывать триллионы единиц данных.
Этот проект является ключевым элементом стратегии ЕС по обеспечению технологического суверенитета. Мировая гонка за создание наиболее мощных моделей ИИ, имеющих как экономическое, так и оборонное значение, уже привела к активному развертыванию аналогичной инфраструктуры в США и Китае. В ответ на это председатель Еврокомиссии Урсула фон дер Ляйен еще в феврале 2025 года на саммите AI Action в Париже анонсировала план создания европейских гигафабрик, проводя параллели с успешной моделью научного сотрудничества, реализованной в ЦЕРНе.
Финансирование: амбиции и бюджетные реалии
Общий объем инвестиций в проект оценивается в 30 млрд евро, однако структура финансирования претерпела существенные изменения. Изначально Еврокомиссия говорила о 20 млрд евро государственных средств, но в итоге доля публичного финансирования была снижена примерно до трети от общей суммы.
Распределение средств выглядит следующим образом:
- Около 5 млрд евро выделит Брюссель (Еврокомиссия);
- Около 5 млрд евро добавят правительства стран-членов ЕС, поддерживающих инициативу;
- Оставшиеся 20 млрд евро должны обеспечить частные инвесторы.
При этом в рамках текущего бюджета ЕС может взять на себя обязательства лишь на 1 млрд евро. Остальные средства ожидаются из следующей многолетней финансовой рамочной программы (MFF), условия которой пока остаются предметом напряженных межгосударственных переговоров.
В обмен на государственные вложения ЕС и страны-участницы получат пропорциональную долю доступа к вычислительным мощностям. Эти ресурсы смогут направляться на государственные проекты, в исследовательские центры и лаборатории ИИ по усмотрению властей. Все операционные расходы при этом лягут на частных операторов, которые должны будут обеспечить финансовую устойчивость проектов за счет коммерциализации услуг, учитывая высокий глобальный спрос и дефицит мощностей для ИИ.
География проекта и интерес индустрии
Инициатива вызвала значительный резонанс в отрасли: о предварительном интересе к подаче заявок заявили 76 компаний. Чтобы удовлетворить запрос частного сектора и обеспечить справедливое географическое распределение инфраструктуры, Еврокомиссия расширила первоначальные планы с 4–5 до 7 гигафабрик.
О желании разместить объекты на своей территории уже заявили десять стран: Германия, Италия, Франция, Польша, Чехия, Дания, Финляндия, Греция, Португалия и Испания. Формат участия может быть как национальным, так и многонациональным (в виде консорциумов), хотя Франция уже выразила намерение действовать самостоятельно.
Вызовы и критика
Несмотря на масштабность, проект подвергается критике по нескольким направлениям:
1. Срыв сроков: Еврокомиссию упрекают в неоднократных переносах реализации инициативы, что подрывает декларируемую срочность задачи по догонянию США и Китая.
2. Бюджетный перекос: Существует риск, что масштабные инфраструктурные проекты в итоге реализуются лишь в государствах с самыми крупными бюджетами, что может углубить технологический разрыв внутри самого ЕС.
3. Зависимость от иностранных чипов: Стремясь к суверенитету, ЕС по-прежнему вынужден опираться на зарубежных поставщиков аппаратного обеспечения. Для смягчения этого риска Еврокомиссия подписала меморандумы о взаимопонимании с тремя крупными производителями чипов: Nvidia, AMD и Qualcomm. Кроме того, в критерии оценки заявок включены специальные меры по предотвращению технологической зависимости от единственного поставщика.
«Мы прекрасно понимаем, что хотим нарастить европейские мощности, но в то же время должны признать, что нам нужно заниматься ИИ уже сейчас. Речь идет о поиске правильного баланса», – отметили в Еврокомиссии.
Сроки реализации
Закупочная процедура разделена на две последовательные фазы, что позволит постепенно наращивать мощности в течение ближайших шести с половиной лет. Согласно текущему графику, успешные консорциумы должны приступить к физическому строительству гигафабрик в начале 2027 года, а их полный ввод в эксплуатацию запланирован на середину 2028 года.
