ロシア中央銀行は、ビットコイン、イーサリアム、およびステーブルコインUSDTの取引所取引を許可することを提案したが、一般市民に対して年間30万ルーブル（約3650ドル）という厳格な上限を設けた。この構想は、大統領が新しいデジタル資産法に署名した直後に発表され、長らく影の中にあった市場に対する慎重な一歩と見られている。
規制当局の構想では、組織されたプラットフォームで取引できるのは、十分な時価総額、高い取引量、そして海外での最低5年間の価格履歴という厳格な基準を満たす仮想通貨のみである。こうした理由から、選ばれたのはBTC、ETH、USDTであり、これらは実績のある流動性と安定した評判を持つ資産である。その他のコインは今のところ対象外となっている。
「非適格」投資家に対しては、年間30万ルーブルを上限とする厳しい制限が、単一の仲介業者を通じて導入される。審査を通過した適格な参加者は、制限なく取引できるようになる。いずれの取引を行う前にも、両者はリスク理解度テストを受けることが義務付けられている。このようなシステムは、古い格言「信じるが、確かめよ」を彷彿とさせるものであり、国家は一部の管理を手放す用意があるものの、完全に舵から手を離すつもりはないことを示している。
隠れた動機は明らかである。それは、特に制裁や従来の金融チャネルへの制限下で、ロシア国民が長年仮想通貨を通じて移動させてきた相当な量の資本を闇から引き出すことだ。同時に、中央銀行は、インフレよりも早く貯蓄を消し去る可能性のあるボラティリティから個人投資家を保護しようとしている。3650ドルの制限は禁止ではなく、むしろ「実験予算」のようなものであり、試すことは許されるものの、深入りすることを防ぐものだ。
一般の人々にとって、これは仮想通貨がもはや単なる「闇の」手段ではなくなり、徐々に合法的な領域に入りつつあることを意味する。しかし、アクセスは依然として制限されており、適格投資家の資格なしには多額の投資はできない。心理的には、このようなアプローチは、お金が自由な流れではなく、まるで干ばつの時期に蛇口から水を配給するように、国家がその量を調整する資源であるという感覚を強める。
この提案は現在、2026年8月24日まで公開協議が行われている。もしこれが採択されれば、ロシアは主要経済国の中で、仮想通貨が厳格な監視の下で規制された取引所に公式に登場する最初の国の一つとなるだろう。この改革の背後にある主要な問いは、国家が完全に管理できない資金に関して、どこまで金融の自由を許容する用意があるのか、ということである。
結局のところ、ロシア国民に提供されるのは選択の自由ではなく、管理されたアクセスである。そして、彼らがそれをどのように利用するかによって、仮想通貨が真の代替手段となるのか、それとも選ばれた者だけが高価な玩具として利用するにとどまるのかが決まるだろう。
