הבנק המרכזי של רוסיה הציע להתיר מסחר בבורסה בביטקוין, אתריום וסטייבלקוין USDT, אך עם תקרה שנתית נוקשה של 300 אלפי רובלים — בערך 3650 דולרים — עבור אזרחים רגילים. יוזמה זו הופיעה זמן קצר לאחר חתימת הנשיא על חוק חדש בנושא נכסים דיגיטליים, והיא נראית כצעד זהיר לקראת השוק, שקיים זה מכבר בצללים.
לפי תוכנית הרגולטור, בפלטפורמות מאורגנות יוכלו להיסחר רק אותם מטבעות קריפטוגרפיים העומדים בקריטריונים מחמירים: שווי שוק מספיק, נפח מסחר גבוה והיסטוריית ציטוטים של לפחות חמש שנים בחו"ל. בדיוק בשל כך נבחרו BTC, ETH ו-USDT — נכסים בעלי נזילות מוכחת ומוניטין יציב. שאר המטבעות נותרים בינתיים מחוץ לתמונה.
עבור משקיעים "בלתי כשירים" מונהגת תקרה נוקשה: לא יותר מ-300 אלפי רובלים בשנה דרך מתווך אחד. משתתפים כשירים, שעברו בדיקה, יוכלו לסחור ללא הגבלות. לפני כל עסקה, אלו ואלו מחויבים לעבור מבחן הבנת סיכונים. מערכת כזו מזכירה את העיקרון הישן "סמוך, אך בדוק" — המדינה מוכנה לוותר על חלק מהשליטה, אך אינה מתכוונת להסיר את ידה מההגה.
המניע הסמוי ברור: להוציא מהצללים נפחי הון משמעותיים, שהרוסים מעבירים זה מכבר דרך קריפטו, במיוחד בתנאי סנקציות והגבלות על ערוצים מסורתיים. במקביל, הבנק המרכזי מנסה להגן על משתתפים קמעונאיים מפני תנודתיות, שעלולה למחוק חסכונות מהר יותר מאינפלציה. תקרה של 3650 דולרים אינה איסור, אלא יותר "תקציב לניסוי", המאפשר לנסות, אך לא מאפשר לצלול פנימה ללא הכרה.
עבור אדם רגיל, המשמעות היא שמטבע קריפטוגרפי מפסיק להיות כלי "שחור" בלבד ונכנס בהדרגה למרחב החוקי. עם זאת, הגישה נותרת מדודה: לא ניתן להשקיע סכום גדול ללא סטטוס של משקיע כשיר. מבחינה פסיכולוגית, גישה כזו מחזקת את התחושה שכסף אינו זרם חופשי, אלא משאב שהמדינה מוכנה למנן, כמו מים מהברז בעונה שחונה.
ההצעה עוברת כעת דיון ציבורי עד ה-24 באוגוסט 2026. אם תתקבל, רוסיה תהפוך לאחת הכלכלות הגדולות הראשונות שבהן מטבע קריפטוגרפי מופיע רשמית בבורסות מוסדרות, אך תחת פיקוח הדוק. השאלה המרכזית העומדת מאחורי רפורמה זו היא עד כמה המדינה מוכנה לשחרר את החופש הפיננסי, כאשר מדובר בכסף שהיא אינה יכולה לשלוט בו לחלוטין.
בשורה התחתונה, לרוסים מציעים לא חופש בחירה, אלא גישה מבוקרת — ומהאופן שבו ישתמשו בה, תלוי אם הקריפטו יהפוך לחלופה אמיתית או יישאר צעצוע יקר עבור המיוחסים.
