布魯塞爾 – 歐盟委員會正式加強了數位市場的監管，承認聊天機器人 ChatGPT 在《數位服務法》（Digital Services Act, DSA）框架下為搜尋引擎。與此同時，Reddit 和 Roblox 平台被納入「超大型線上平台」（VLOP）名冊。這三家公司均有四個月的時間來滿足確保用戶安全的嚴格要求，否則將面臨數百萬歐元營業額的罰款。
基於規模和功能的決定
根據監管機構的聲明，這三項服務在歐盟的活躍用戶數已超過 45 百萬的門檻。此一指標自動將它們歸類為受歐盟最嚴格線上安全規範管轄的實體。布魯塞爾當局確信，這些措施完全符合這些平台對歐洲社會影響力的規模。
歐盟委員會特別關注 ChatGPT。監管機構得出結論，由於這款基於人工智慧的聊天機器人能夠即時從網際網路獲取並提供結果，它實際上運作方式類似於搜尋引擎，而非僅是生成式平台。就 Reddit 和 Roblox 而言，其架構允許用戶大量創作並公開分享內容，成為分類的關鍵因素。
四個月的業務流程轉型期
自正式通知之日起，OpenAI、Reddit 和 Roblox 有四個月的時間來實施一系列強制措施。關鍵要求包括：
- 每年進行系統性風險評估，涵蓋公共安全、非法內容傳播和未成年人保護。
- 分析並減輕平台對用戶心理和身體健康的負面影響。
- 接受獨立的外部稽核。
- 向監管機構提供必要的完整數據存取權限，以監控法規遵循情況。
財務風險與先例
不符合 DSA 規定的代價極高。違規者可能面臨高達公司年度全球營業額 6% 的罰款。對於營收快速成長的 OpenAI 而言，此類制裁可能相當可觀。
歐盟委員會已證明其願意在實踐中應用這些措施。迄今為止，受歐盟最嚴格監管級別管轄的平台和搜尋引擎總數已達 28。已施加的罰款總額約為 870 百萬歐元。主要先例包括：
- €550 百萬 對 AliExpress（2026 年七月）因打擊非法和仿冒商品銷售措施不足而處以罰款；
- €200 百萬 對 Temu（2026 年五月）因類似違規行為處以罰款；
- €120 百萬 針對平台 X（2025 年十二月）因內容審核缺失及缺乏透明度而處以罰款。
地緣政治層面
新的限制加劇了數位監管領域的跨大西洋緊張局勢。所有三家受到直接監管的公司均為美國公司。此前，唐納德·川普政府已將此類針對美國公司的罰款制裁形容為「新型經濟勒索」，且不排除對實施此類規則的國家採取報復措施。專家認為，隨著受監管服務名單的擴大，華盛頓的言論可能變得更加強硬。
結論
布魯塞爾的決定標誌著人工智慧與社交平台監管的重要里程碑。歐盟持續表明，技術的創新地位並不免除其開發者對數百萬用戶的資訊衛生與安全所應承擔的責任。現在，球在 OpenAI、Reddit 和 Roblox 一方：他們必須在花費高昂的代價調整其演算法和商業模式以符合歐洲標準，或冒著面臨前所未有的財務損失風險之間做出選擇。
