দীর্ঘ পাঁচ বছরের তীব্র দরকষাকষির পর যুক্তরাজ্য এবং ইউরোপীয় ইউনিয়ন অবশেষে ব্রেক্সিট-পরবর্তী অন্যতম জটিল অমীমাংসিত সংকটের ইতি টেনেছে। ২০২৬ সালের ২৬ ফেব্রুয়ারি জিব্রাল্টার চুক্তির ১০১৮ পৃষ্ঠার একটি বিস্তারিত দলিল প্রকাশিত হয়েছে। আর ২০২৬ সালের ১৫ জুলাই থেকে এটি আনুষ্ঠানিকভাবে কার্যকর হতে শুরু করবে।
প্রথম দর্শনে এই নথিটিকে কেবল 'কঠোর সীমান্ত' সংক্রান্ত জটিলতার একটি কারিগরি সমাধান মনে হতে পারে। তবে বাস্তবে এর গভীরতা এবং তাৎপর্য অনেক বেশি।
মাঠপর্যায়ে কী কী পরিবর্তন ঘটবে
জিব্রাল্টার এবং স্প্যানিশ শহর লা লিনিয়ার মধ্যবর্তী ভৌত বাধার অপসারণই হবে এখানকার সবচেয়ে দৃশ্যমান পরিবর্তন। ব্রেক্সিট-পরবর্তী নতুন বাস্তবতার প্রতীক হয়ে ওঠা সেই সুপরিচিত সীমানা প্রাচীরটি ভেঙে ফেলা হবে। এর ফলে প্রতিদিনের দীর্ঘ সময়ের অসহনীয় যানজট এবং অপেক্ষার পালাও শেষ হবে।
প্রায় ১৫ হাজার মানুষ, যাদের মধ্যে বিশাল একটি অংশ স্প্যানিশ নাগরিক, তারা ২০২০ সালের আগের মতোই জিব্রাল্টারে অবাধে কর্মস্থলে যাতায়াত করতে পারবেন। এমনকি স্থল সীমান্তে পণ্য তল্লাশির নিয়মও আর থাকছে না। সীমান্তবর্তী অঞ্চলের জন্য, যেখানে লা লিনিয়ার অর্থনীতি জিব্রাল্টারের ওপর ব্যাপকভাবে নির্ভরশীল, এটি কেবল সুযোগ-সুবিধার বিষয় নয়, বরং বহু পরিবার ও ব্যবসার টিকে থাকার অবলম্বন।
এক্ষেত্রে জিব্রাল্টার ইউরোপীয় ইউনিয়নে যোগ দিচ্ছে না। কেবল মানুষের অবাধ চলাচলের সুবিধার্থে একে কার্যত শেনজেন অঞ্চলের অন্তর্ভুক্ত করা হচ্ছে। একই সময়ে একটি বিশেষ শুল্ক ব্যবস্থা গড়ে তোলা হচ্ছে যা পণ্য চলাচলের সব বাধা দূর করবে।
চুক্তির সবচেয়ে বিতর্কিত দিক
এই চুক্তিতে এমন একটি ধারা রয়েছে যা সবচেয়ে বেশি আবেগপ্রবণ প্রতিক্রিয়ার জন্ম দিয়েছে। স্প্যানিশ সীমান্তরক্ষীরা এখন থেকে স্থল সীমান্তের পরিবর্তে জিব্রাল্টারের বিমানবন্দর এবং বন্দরে শেনজেন জোনের পরীক্ষা-নিরীক্ষা সম্পন্ন করবেন। সেখানে আসা যাত্রীদের প্রথমে জিব্রাল্টারের নিয়ন্ত্রণাধীন তল্লাশি এবং এরপর সমগ্র ইউরোপীয় ইউনিয়নের পক্ষ থেকে স্পেনের নিয়ন্ত্রণাধীন তল্লাশির মুখোমুখি হতে হবে।
এটি সত্যিই একটি নজিরবিহীন বন্দোবস্ত। ইতিহাসে প্রথমবারের মতো স্পেন শেনজেন বিধিমালা অনুযায়ী একটি ব্রিটিশ সামুদ্রিক ভূখণ্ডে প্রবেশের অনুমতি বা নিষেধাজ্ঞা দেওয়ার অধিকার লাভ করল। ব্রিটিশ নাগরিকদের জন্য, যারা আগে অনায়াসেই জিব্রাল্টারে আসা-যাওয়া করতে পারতেন, এটি একটি বড় ধরনের পরিবর্তন।
যদিও চুক্তির ২ নম্বর অনুচ্ছেদে সরাসরি উল্লেখ করা হয়েছে যে, এই দলিলের কোনো কিছুই জিব্রাল্টারের ওপর ব্রিটিশ সার্বভৌমত্বের অধিকারে কোনো প্রভাব ফেলবে না। আইনগতভাবে লন্ডন তার নিজস্ব অবস্থান বজায় রেখেছে।
যুক্তরাজ্যের প্রতিক্রিয়া
যুক্তরাজ্যের ভেতর ইতিমধ্যে এই চুক্তিকে ‘আত্মসমর্পণ’ হিসেবে অভিহিত করা হচ্ছে। বিশেষ করে কনজারভেটিভ পার্টি এবং ‘রিফর্ম ইউকে’-র প্রতিনিধিরা এ বিষয়ে চরম ক্ষোভ প্রকাশ করেছেন। চাগোস দ্বীপপুঞ্জ হাতছাড়া হওয়ার ঘটনার পর স্টারমার সরকারের এই পদক্ষেপকে তারা স্পেনের কাছে আরও একটি নতিস্বীকার হিসেবে দেখছেন। সমালোচকদের মতে, জিব্রাল্টারের দৈনন্দিন জীবনের ওপর স্পেনের প্রভাব তৈরির সুযোগ লন্ডন বড্ড সহজে ছেড়ে দিয়েছে।
অন্যদিকে চুক্তির পক্ষাবলম্বনকারীরা বলছেন যে, এটি না হলে জিব্রাল্টারকে একটি সত্যিকার ‘কঠোর’ সীমান্তের কবলে পড়তে হতো, যার অর্থনৈতিক প্রভাব হতো মারাত্মক। যে অঞ্চলের অর্থনীতির মূল ভিত্তি মানুষ ও পণ্যের অবাধ চলাচল, তাদের জন্য সেটি হতো একটি বড় ধাক্কা।
স্পেনের জন্য এর অর্থ কী
মাদ্রিদের জন্যও এই চুক্তি কেবলই একতরফা জয় নয়। একদিকে স্পেন জিব্রাল্টারে প্রবেশের ওপর নিয়ন্ত্রণ প্রতিষ্ঠা এবং সীমান্ত এলাকার বাসিন্দাদের সমস্যার সমাধান করতে পেরেছে। কিন্তু অন্যদিকে এটি একটি উদ্বেগের নজিরও তৈরি করছে।
জিব্রাল্টারের মাটিতে যৌথভাবে কাজ করার এই মডেলটি কাতালোনিয়া, বাস্ক কান্ট্রি বা গ্যালিসিয়ার স্বায়ত্তশাসনকামীরা তাদের দাবির পক্ষে উদাহরণ হিসেবে ব্যবহার করতে পারে। তা ছাড়া মরক্কোও পরিস্থিতির দিকে কড়া নজর রাখছে—স্পেন যদি জিব্রাল্টারের ক্ষেত্রে এমন বিশেষ সুবিধা আদায় করতে পারে, তবে সেউতা ও মেলিলা নিয়ে কেন নতুন করে দরকষাকষি হবে না?
২০২৭ সালের সাধারণ নির্বাচনে স্পেনের বর্তমান সমাজতান্ত্রিক সরকার ক্ষমতা হারাতে পারে। যদি ভিওএক্স (VOX) এর মতো দলগুলোকে নিয়ে কোনো কোয়ালিশন ক্ষমতায় আসে, তবে জিব্রাল্টার নিয়ে মাদ্রিদের অবস্থান আরও কঠোর হতে পারে। জিব্রাল্টারবাসীও বিষয়টি বুঝতে পারছেন এবং তারা স্পেনের সম্ভাব্য রাজনৈতিক পটপরিবর্তনের জন্য প্রস্তুতি নিচ্ছেন।
