歐盟執委會主席馮德萊恩與歐盟高峰會主席柯斯塔,上週五在墨西哥城舉行的歐盟-墨西哥峰會上,簽署了更新後的貿易協定。墨西哥總統謝恩鮑姆也出席了簽署儀式,突顯出該文件的政治重要性。
這項協定是對現有夥伴關係的修訂,該關係在二十年前取消了歐盟與墨西哥之間的貿易關稅壁壘。新方案擴大了市場准入、明確了政府採購條件,並強化了地理標示的保護。
經濟背景
墨西哥是歐盟在拉丁美洲的第二大貿易夥伴,而歐盟則是墨西哥第二大出口市場。根據 2025 年的數據,雙方的商品貿易額達到 868 億歐元,而 2024 年的服務貿易額則為 297 億歐元。
然而,這些數據仍遠低於墨西哥與其最大貿易夥伴美國之間的貿易規模:2024 年墨美商品與服務貿易總額已超過 9,000 億美元。
這項新協定是在美國保護主義政策壓力日益增加,以及川普政府一再威脅加徵關稅的背景下達成的。
歐盟出口利多
根據歐盟執委會的說法,更新後的協議將為歐盟開闢新的銷售市場:
- 農產品(豬肉、乳製品、穀物、水果、義大利麵);
- 製藥產業;
- 機械產品,包含設備與零組件。
在農業方面,墨西哥則將在咖啡、水果、巧克力和龍舌蘭糖漿的出口上獲得更具預測性的條件,並在既定關稅配額內擴大進入歐盟市場的機會。
地理標示與政府採購
該協定確保了對 568 項歐洲地理標示與 26 項墨西哥地理標示的保護,這對於具有特定地區淵源的葡萄酒、起司、肉製品及其他產品的生產商至關重要。
雙方也開放了政府採購市場,這可望增加歐洲基礎設施、技術與服務公司在墨西哥的合約規模,反之亦然。
地緣政治內涵
歐盟與墨西哥將此協定視為多元化貿易關係、減少對美中依賴之更廣泛策略的一環。墨西哥已成為電動車及其零組件生產的重要樞紐,吸引了中國投資者;歐盟則在這一背景下,力求鞏固其在該地區的影響力。
歐盟執委會表示,拉丁美洲與加勒比海地區 97% 的國內生產毛額(GDP)將納入歐盟現代化的優惠貿易協定網絡中,全球其他地區皆無如此密集的連結。在此之前,歐盟與南方共同市場(阿根廷、巴西、巴拉圭、烏拉圭)的貿易協定已於 2026 年 5 月 1 日暫時生效,該協定同樣實現了商品與服務貿易的自由化。
反應與風險
與南方共同市場的協定曾遭到歐洲農民的強烈反對,他們擔心進口量激增與不公平競爭。布魯塞爾方面希望與墨西哥的協定能進展得更順利:敏感農產品的進口將受到關稅配額限制,而非全面開放。
然而,政治與經濟風險依然存在:
- 歐盟農業工會可能提出的批評;
- 公眾輿論對進口增加的敏感度;
- 對拉丁美洲總體經濟與政治穩定性的依賴。
結論
歐盟與墨西哥更新後的貿易協定不僅是協議的技術性修訂,更是地緣經濟定位的工具:
- 在中國影響力增強與美國局勢不穩的情況下,歐盟加強了在拉丁美洲的存在感;
- 墨西哥則擴展了替代市場,並在歐洲政府採購方面獲得了更具預測性的准入機會。



