Vendredi, la présidente de la Commission européenne, Ursula von der Leyen, et le président du Conseil européen, António Costa, ont signé un accord commercial modernisé avec le Mexique lors du sommet UE-Mexique organisé à Mexico.
La présidente mexicaine Claudia Sheinbaum s'est jointe à cette signature, soulignant ainsi la dimension politique du document.
Cet accord consiste en une révision du partenariat existant qui, il y a vingt ans, avait supprimé les barrières tarifaires entre l'UE et le Mexique.
Le nouveau volet élargit l'accès aux marchés, précise les conditions des marchés publics et renforce la protection des indications géographiques.
Contexte économique
Le Mexique est le deuxième partenaire commercial de l'UE en Amérique latine, tandis que l'Union européenne constitue le deuxième marché d'exportation pour le Mexique.
Selon les données de 2025, les échanges de biens entre les deux parties ont atteint 86,8 milliards d'euros, alors que le commerce de services s'élevait à 29,7 milliards d'euros en 2024.
Ces chiffres restent toutefois bien inférieurs aux performances commerciales du Mexique avec les États-Unis, son principal partenaire : en 2024, le volume des échanges de biens et de services avec les États-Unis a dépassé les 900 milliards de dollars.
Ce nouvel accord intervient dans un contexte de pressions croissantes liées aux politiques protectionnistes américaines et aux menaces répétées de taxes douanières de la part de l'administration Trump.
Des perspectives d'exportation favorables pour l'UE
Selon la Commission européenne, ces arrangements actualisés ouvriront de nouveaux débouchés pour l'UE :
- les produits agroalimentaires (porc, produits laitiers, céréales, fruits, pâtes alimentaires) ;
- l'industrie pharmaceutique ;
- les produits de construction mécanique, y compris les équipements et les composants.
Dans le secteur agricole, le Mexique bénéficiera de son côté de conditions plus prévisibles pour exporter du café, des fruits, du chocolat et du sirop d'agave, ainsi que d'un accès élargi aux marchés de l'UE dans le cadre de contingents tarifaires établis.
Indications géographiques et marchés publics
L'accord entérine la protection de 568 indications géographiques européennes et 26 mexicaines, un point crucial pour les producteurs de vin, de fromages, de viandes et d'autres produits bénéficiant d'une origine régionale spécifique.
L'accès aux marchés publics des deux signataires est également ouvert, ce qui pourrait accroître le volume des contrats pour les entreprises européennes d'infrastructure, de technologie et de services au Mexique, et inversement.
Sous-texte géopolitique
L'UE et le Mexique voient cet accord comme une pièce maîtresse d'une stratégie plus large de diversification des liens commerciaux visant à réduire la dépendance envers les États-Unis et la Chine.
Le Mexique est devenu un centre névralgique pour la production de véhicules électriques et de composants, attirant ainsi les investisseurs chinois ; parallèlement, l'UE s'efforce de consolider son influence dans la région.
La Commission européenne affirme que 97 % du PIB des pays d'Amérique latine et des Caraïbes sera couvert par un réseau moderne d'accords commerciaux préférentiels avec l'UE — aucune autre région au monde ne disposant d'un maillage aussi dense.
Cette étape fait suite à l'entrée en vigueur provisoire du pacte commercial avec le MERCOSUR (Argentine, Brésil, Paraguay, Uruguay) le 1er mai 2026, qui libéralise également les échanges de biens et de services.
Réactions et risques
L'accord avec le MERCOSUR a suscité une vive opposition des agriculteurs européens, qui redoutaient une hausse brutale des importations et une concurrence déloyale.
À Bruxelles, on espère que l'accord avec le Mexique sera mieux accueilli : les importations de produits agricoles sensibles seront limitées par des contingents tarifaires et non par un flux totalement libre.
Des risques politiques et économiques subsistent néanmoins :
- d'éventuelles critiques de la part des syndicats agricoles de l'UE ;
- la sensibilité de l'opinion publique face à l'augmentation des importations ;
- la dépendance vis-à-vis de la stabilité macroéconomique et politique en Amérique latine.
Conclusion
L'accord commercial modernisé UE-Mexique n'est pas une simple révision technique, mais un véritable instrument de positionnement géoéconomique :
- l'UE renforce sa présence en Amérique latine face à la montée en puissance de la Chine et à l'instabilité entourant les États-Unis ;
- le Mexique diversifie ses marchés alternatifs et obtient un accès plus prévisible aux marchés publics européens.
