历史性一步:西班牙与直布罗陀边境取消边境管控并拆除围栏

作者: Tatyana Hurynovich

历史性一步:西班牙与直布罗陀边境取消边境管控并拆除围栏-1

2026年7月15日,欧盟与英国之间达成的协议开始临时实施,这标志着西班牙与直布罗陀陆路边境的人员检查正式取消。拆除矗立多年的隔离围栏开启了两地关系的新篇章,尽管关于直布罗陀巨岩主权的百年争议仍未得到解决。

新协议的核心内容

新框架旨在照顾到该地区的日常生活现实,每天有数千人跨越边境去工作、学习、购物或进行私人访问。该协议消除了直布罗陀与西班牙城镇拉利内亚-德拉康塞普西翁之间的物理和官僚障碍,使人员流动、贸易往来以及共同劳动力市场的运作更加顺畅。

值得注意的是,取消边境管控并不改变直布罗陀的地位,也不影响马德里和伦敦在主权问题上的原则立场。相反,进入申根区的检查点被移至直布罗陀的港口和机场,从而避免了主要陆路通道上的严格审查和排队现象。

从《乌特勒支和约》到佛朗哥的“铁幕”

这道成为分裂象征的物理围栏由英国当局于20世纪初建造,但冲突的根源可追溯至1713年。根据结束西班牙王位继承战争的《乌特勒支和约》,西班牙将直布罗陀市、要塞及其港口和防御设施割让给英国。此后,马德里方面从未放弃对该领土的主权要求,而伦敦方面则坚持直布罗陀居民有权自主决定其未来。

边境历史上最戏剧性的时期发生在弗朗西斯科·佛朗哥独裁统治时期。1969年,在直布罗陀通过新宪法以及1967年举行全民公投(绝大多数居民在公投中投票赞成维持与英国的联系)之后,西班牙完全关闭了边境。这一决定切断了长达十多年的家庭、劳动力和贸易联系,使数千名西班牙工人失去了在直布罗陀的工作机会,并导致许多家庭被迫分离。

逐渐回暖与脱欧的阴影

正常化进程始于1982年12月允许行人通行,而人员、车辆和货物的全面流动则于1985年2月5日恢复,就在西班牙加入欧洲经济共同体前不久。尽管如此,边境检查和漫长的排队依然是紧张局势的常态来源,常被当作政治施压的工具。

2016年脱欧公投后,局势再度趋于紧张。尽管直布罗陀有近96%的选民投票支持留在欧盟,但该地区仍不得不随英国一同脱欧。直布罗陀问题并未被纳入规范脱欧后伦敦与布鲁塞尔关系的主协议,而是成为了独立谈判的议题。几年来,最终协议的缺位加剧了边境未来以及坎波-德直布罗陀地区经济的不确定性。

没有物理障碍的新时代

欧盟与英国达成的妥协方案避免了实施新型“硬”边境制度带来的负面后果。在《乌特勒支和约》签署三个多世纪后,以及边境通道全面恢复工作四十年后,隔离围栏的消失从景观中抹去了这段复杂关系中最显著的象征之一。

虽然拆除围栏并未给直布罗陀巨岩长期以来的外交争端画上句号,但它消除了数十年来困扰边境两边工人和家庭日常生活的物理屏障,为该地区更紧密、务实和自由的合作铺平了道路。

 

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来源

  • Отмена пограничного контроля между Испанией и Гибралтаром: новый этап отношений

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