歐洲聯盟已展現邁向技術自主的堅定決心。為了擺脫對全球創新龍頭的依賴，歐洲正積極提升其高科技產業的產能。最新的統計數據與歐盟委員會提出的倡議均顯示，布魯塞爾正計畫採取行動，以保護其市場並扶植本土製造商。
市場持續擴張：歐洲究竟生產什麼？
根據歐盟統計局 (Eurostat) 的數據顯示，2024 年歐盟高科技產品的銷售額已達到 4,140 億歐元。與十年前的 2014 年相比，當時的銷售數字為 2,730 億歐元。這意味著該市場正以年均 4.3% 的速度穩定成長。
若從生產結構來看，歐洲產量最高的高科技領域包含：
- 醫藥與醫療製劑 —— 佔總產量的 29%。
- 電子與電信設備 —— 佔 23%。
- 科學儀器與計量技術 —— 約佔 21%。
儘管本土產量數字亮眼，歐洲在供應鏈上仍高度仰賴外部市場。目前進口至歐盟的高科技產品中，有超過半數源自美國與中國。
貿易餘額：歐洲在哪些領域獲利，哪些面臨逆差？
貿易數據呈現出有趣的現象。歐洲約有三分之一 (31%) 的高科技出口流向美國。中國與英國則各佔出口份額的 10%。
然而，根據貿易夥伴的不同，歐盟的貿易餘額表現迥異：
- 巨額貿易逆差（即歐洲購買量遠大於出口量）主要出現在與中國的貿易，2024 年逆差高達 920 億歐元。此外，與台灣（190 億歐元）及越南（200 億歐元）的貿易也呈現嚴重逆差。
- 相反地，歐洲在與美國的貿易中擁有順差（即出口量大於購買量），金額達 460 億歐元。對英國（270 億歐元）及土耳其（110 億歐元）亦維持正向的貿易平衡。
保護本土市場：新的遊戲規則
為了減少對外部國家的依賴並激發本土研發潛能，歐盟委員會公布了一系列大規模的高技術自主倡議。
其核心目標在於發展關鍵領域，包括電腦晶片生產、雲端技術、人工智慧服務以及開源軟體。相關支援將涵蓋從晶片製造到軟體開發的全階段過程。
其中最嚴格的新規將針對政府採購。在關乎公民安全與福祉的關鍵領域（例如國防與醫療保健），非歐洲企業將實質上喪失獲取政府訂單的權利。
這是來自布魯塞爾的直接訊號：歐洲打算守護自身市場，將籌碼壓在自主技術上，在戰略性產業中不再仰賴他國的創新。
