4月2026日,喀麦隆议会在国民议会和参议院的联席会议上批准了一项宪法修正案,恢复了副总统职位——这是自1972年以来的首次。 投票结果为200票赞成,18票反对,4票弃权。反对派抵制了此次会议,并将此项改革称为巩固总统个人权力的手段。现年93岁、自1982年起执政的比亚,现在将能够亲自任命和罢免副总统。一旦总统职位空缺,副总统将自动接任直至七年任期结束,无需立即举行选举。
副总统职位在独立初期曾存在过,但在1972至1984年间的历次宪法改革中被废除。如今,该职位以一种明确的机制回归:副总统仅拥有国家元首授予的权力。政府解释称,此举是为了在领导人年事已高的情况下确保“国家连续性”。反对派则认为这是控制未来的典型工具。
这对喀麦隆及该地区为何重要
喀麦隆是中非地区的关键国家之一:拥有石油、可可,在中部非洲经济与货币共同体(CEMAC)经济中发挥着重要作用,并在乍得湖盆地的反恐斗争中扮演重要角色。比亚的长期执政(超过43年)早已引发了关于权力继承的问题。此前,如果总统职位突然空缺,权力将移交给参议院议长。而新方案则优先考虑由总统本人选定的人选。
这并非非洲长期执政的领导人首次建立平稳过渡机制。但此处的重点在于忠诚与控制:副总统完全取决于比亚的意志,而非由民众选举产生。此类变革很少仅仅是技术性的——它们通常为未来几年的发展轨迹定下基调。
在流传的传言中,包括可能任命总统之子弗兰克·埃马纽埃尔·比亚(Franck Emmanuel Biya)担任该职。虽然目前尚无正式的任命法令(一些关于“任命其子”的报道基于未经证实的文档),但筹备此类机制这一事实本身就已经改变了政治格局。如果比亚确实选择了近亲或亲信,这将加剧人们对其采取王朝式接班策略的观感。
接下来会发生什么
预计比亚将在未来几天内签署该法案。随后将是具体人选的任命。这将成为新架构的首次真正考验。如果副总统获得了显著权力(例如在经济或安全领域),这将是权力逐渐移交的信号。如果该职位仅具象征意义,那么改革将巩固现状,同时将对当前精英阶层的风险降至最低。
对于喀麦隆而言,此举或许能减少围绕总统健康状况的不确定性和猜测,这对投资者和邻国都很重要。但它也提出了一个问题:一个围绕个人构建的体系,即使有了“备用”的副总统,究竟能有多稳固?
您如何看待在长期执政的领导人国家中出现的此类继承机制?它们真的有助于避免混乱,还是反而阻碍了精英阶层和制度的自然更新?从长远来看,这会加强中非的稳定,还是会制造权力集中的新风险?
本文基于截至6月2026日晚间的事实。局势发展迅速——下一个关键事件是:副总统的正式任命。



