Cameroon khôi phục chức vụ Phó Tổng thống: cách Paul Biya 93 tuổi chuẩn bị cho sự kế nhiệm quyền lực

Tác giả: Aleksandr Lytviak

Vào ngày 4 tháng 2026, quốc hội Cameroon trong phiên họp chung của Quốc hội và Thượng viện đã thông qua một sửa đổi hiến pháp, khôi phục chức vụ Phó Tổng thống — lần đầu tiên kể từ năm 1972. Cuộc bỏ phiếu diễn ra với kết quả 200 phiếu thuận, 18 phiếu chống và 4 phiếu trắng. Phe đối lập đã tẩy chay phiên họp và gọi cải cách này là sự củng cố quyền lực cá nhân của tổng thống. Biya, người đã 93 tuổi và lãnh đạo đất nước từ năm 1982, giờ đây sẽ có thể đích thân bổ nhiệm và bãi nhiệm Phó Tổng thống. Trong trường hợp khuyết chức danh tổng thống, chính Phó Tổng thống sẽ tự động đảm nhận vị trí này cho đến hết nhiệm kỳ bảy năm mà không cần bầu cử ngay lập tức.

Chức vụ Phó Tổng thống từng tồn tại trong những năm đầu độc lập, nhưng đã bị bãi bỏ vào những năm 1972–1984 trong các cuộc cải cách hiến pháp trước đó. Giờ đây, chức vụ này quay trở lại với một cơ chế rõ ràng: Phó Tổng thống chỉ nhận được những quyền hạn mà nguyên thủ quốc gia ủy quyền cho. Chính phủ giải thích bước đi này là cần thiết để đảm bảo "sự liên tục của nhà nước" trong bối cảnh tuổi tác của nhà lãnh đạo. Phe đối lập coi đây là một công cụ kiểm soát tương lai mang tính cổ điển.

Tại sao điều này lại quan trọng đối với Cameroon và khu vực

Cameroon là một trong những quốc gia chủ chốt ở Trung Phi: dầu mỏ, ca cao, vai trò quan trọng trong nền kinh tế CEMAC và trong cuộc chiến chống khủng bố ở lưu vực hồ Chad. Thời gian cầm quyền lâu dài của Biya (hơn 43 năm) từ lâu đã đặt ra những câu hỏi về sự kế nhiệm. Trước đây, trong trường hợp khuyết vị trí đột ngột, quyền lực sẽ được chuyển giao cho Chủ tịch Thượng viện. Cơ chế mới ưu tiên người được chính tổng thống lựa chọn.

Đây không phải là lần đầu tiên những nhà lãnh đạo tại vị lâu năm ở châu Phi tạo ra các cơ chế chuyển giao êm thấm. Nhưng ở đây, trọng tâm chính là sự trung thành và kiểm soát: Phó Tổng thống hoàn toàn phụ thuộc vào ý chí của Biya và không được người dân bầu chọn. Những thay đổi như vậy hiếm khi chỉ mang tính kỹ thuật — chúng thường định hình quỹ đạo cho nhiều năm tới.

Trong số những tin đồn đang lan truyền có khả năng bổ nhiệm con trai của tổng thống, Franck Emmanuel Biya, vào vị trí này. Mặc dù chưa có sắc lệnh chính thức nào nêu tên (một số báo cáo về việc "bổ nhiệm con trai" dựa trên các tài liệu chưa được xác nhận), nhưng chính việc chuẩn bị một cơ chế như vậy đã thay đổi cục diện chính trị. Nếu Biya thực sự chọn một người thân cận hoặc một đồng minh đáng tin cậy, điều đó sẽ củng cố cảm giác về một cách tiếp cận mang tính triều đại.

Điều gì tiếp theo

Biya dự kiến sẽ ký luật trong những ngày tới. Sau đó sẽ là việc bổ nhiệm một cá nhân cụ thể. Đây sẽ là bài kiểm tra thực tế đầu tiên của cấu trúc mới. Nếu Phó Tổng thống nhận được những quyền hạn đáng kể (ví dụ, trong lĩnh vực kinh tế hoặc an ninh), đó sẽ là tín hiệu về việc chuyển giao tay lái dần dần. Nếu chức vụ này vẫn chỉ mang tính hình thức — cải cách sẽ củng cố nguyên trạng với rủi ro tối thiểu cho giới tinh hoa hiện tại.

Đối với Cameroon, bước đi này có thể làm giảm bớt sự không chắc chắn và những suy đoán xung quanh sức khỏe của tổng thống, điều quan trọng đối với các nhà đầu tư và các nước láng giềng. Nhưng nó cũng đặt ra câu hỏi: hệ thống được xây dựng xung quanh một cá nhân sẽ bền vững đến mức nào, ngay cả với một Phó Tổng thống "dự phòng"?

Còn bạn, bạn đánh giá thế nào về những cơ chế kế nhiệm như vậy ở các quốc gia có sự lãnh đạo lâu dài của một nhà lãnh đạo? Chúng thực sự giúp tránh hỗn loạn hay ngược lại, kìm hãm sự đổi mới tự nhiên của giới tinh hoa và các thể chế? Về lâu dài, điều này sẽ củng cố sự ổn định của Trung Phi hay tạo ra những rủi ro mới về tập trung quyền lực?

Bài viết dựa trên các sự kiện tính đến tối ngày 6 tháng 2026. Tình hình đang diễn biến nhanh chóng — sự kiện quan trọng tiếp theo: việc bổ nhiệm chính thức Phó Tổng thống.

18 Lượt xem

Nguồn

  • bbc

Bạn có phát hiện lỗi hoặc sai sót không?Chúng tôi sẽ xem xét ý kiến của bạn càng sớm càng tốt.