ट्रंप चाहते हैं जन्म से पहले ही एआई का 'दिमाग' देखना: डोनाल्ड ट्रंप ने एक कार्यकारी आदेश पर हस्ताक्षर किए हैं, जिसके तहत टेक कंपनियों को सार्वजनिक रिलीज से पहले सरकार को नए आर्टिफिशियल इंटेलिजेंस मॉडल तक पहुंच देनी होगी।

आज, 2 जून 2026 को, डोनाल्ड ट्रंप ने आर्टिफिशियल इंटेलिजेंस पर एक कार्यकारी आदेश पर हस्ताक्षर किए। इसका शीर्षक ‘Promoting Advanced Artificial Intelligence Innovation and Security’ रखा गया है। अगर आपने 'भ्रूण जनादेश' (embryonic mandate) के बारे में या मॉडल रिलीज से पहले सरकार को सभी वेट्स, डेटासेट और ट्रेनिंग लॉग्स सौंपने की अनिवार्यता के बारे में सुना है, तो घबराएं नहीं। यह मामला उससे बिल्कुल अलग है। आइए निष्पक्ष रूप से समझते हैं कि वास्तव में इस आदेश में क्या लिखा है और इससे क्या बदलाव आने वाला है।

मई की शुरुआत में व्हाइट हाउस इसका काफी सख्त मसौदा तैयार कर रहा था। उसमें 90 दिनों की पूर्व पहुंच और मॉडलों की विस्तृत समीक्षा का प्रावधान शामिल था। ट्रंप ने अंतिम क्षण में इसे साइन करने से टाल दिया। उन्होंने स्पष्ट रूप से कहा कि जब तक हम चीन से आगे हैं, मैं ऐसा कुछ भी नहीं चाहता जो अमेरिकी नेतृत्व की रफ्तार को धीमा कर दे।

आज का यह आदेश उद्योग जगत (उन लोगों सहित जिन्होंने मई में इसका पुरजोर विरोध किया था) के साथ विचार-विमर्श के बाद तैयार किया गया एक समझौता है। और यह पहले के मुकाबले काफी नरम है।

इस आदेश का सबसे महत्वपूर्ण हिस्सा Section 3 है। वहां विशेष रूप से सबसे शक्तिशाली मॉडलों ('covered frontier models') के लिए एक स्वैच्छिक तंत्र स्थापित किया गया है।

डेवलपर अपनी मर्जी से निम्नलिखित कदम उठा सकते हैं:

• वे सरकार से यह जांचने का अनुरोध कर सकते हैं कि क्या उनका मॉडल 'covered frontier' की श्रेणी में आता है।
• अन्य विश्वसनीय भागीदारों के साथ साझा करने से पहले, वे मॉडल तक 30 दिनों तक की अवधि के लिए पहुंच प्रदान कर सकते हैं।
• महत्वपूर्ण बुनियादी ढांचे की सुरक्षा खामियों को तेजी से दूर करने के लिए इन भागीदारों के चयन में सहयोग कर सकते हैं।

इसके तुरंत बाद एक कड़ा प्रावधान (Section 3(c)) भी जोड़ा गया है:

"इस खंड के किसी भी हिस्से को अनिवार्य सरकारी लाइसेंसिंग, पूर्व-अनुमोदन या मॉडल जारी करने की अनुमति देने के रूप में नहीं देखा जाना चाहिए।"

इसमें मॉडल के वेट्स, आर्किटेक्चर, डेटासेट या ट्रेनिंग लॉग्स को अनिवार्य रूप से सौंपने का कोई जिक्र नहीं है। यह पहुंच केवल साइबर-जोखिमों के परीक्षण के लिए है (जैसे यह देखना कि क्या मॉडल खुद सुरक्षा खामियां ढूंढ सकता है, एक्सप्लॉइट लिख सकता है या सुरक्षा चक्र को भेद सकता है)। यह पूरी प्रक्रिया एनडीए (NDA) के तहत होगी ताकि बौद्धिक संपदा सुरक्षित रहे।

इसके अलावा, यह आदेश एक स्वैच्छिक 'AI cybersecurity clearinghouse' का निर्माण करता है—एक ऐसा मंच जहां ट्रेजरी, एनएसए और सीआईएसए (CISA) कंपनियों के साथ मिलकर सुरक्षा सुधारों को तेजी से खोजेंगे और साझा करेंगे। ध्यान रहे, यह भी पूरी तरह स्वैच्छिक आधार पर होगा।

एआई मॉडल अब साइबर सुरक्षा के दृष्टिकोण से वास्तव में जोखिम भरे होते जा रहे हैं। हाल के प्रदर्शनों (जैसे एंथ्रोपिक के मिथोस) ने दिखाया है कि एआई इंसानों की तुलना में कहीं अधिक तेजी से सिस्टम की कमजोरियां ढूंढकर उनका फायदा उठा सकता है। सरकार चाहती है कि उसे कम से कम सबसे शक्तिशाली सिस्टम पर पहले से नजर रखने का मौका मिले—उन्हें रोकने के लिए नहीं, बल्कि यह समझने के लिए कि भविष्य में किस तरह की चुनौतियों से निपटना होगा।

यह आदेश 'सामान्य सुरक्षा' या राजनीतिक सेंसरशिप के बारे में नहीं है और न ही इसका उद्देश्य यह सुनिश्चित करना है कि 'मॉडल सरकार की बुराई न करे'। यह काफी हद तक केवल साइबर खतरों तक सीमित है।

बड़े खिलाड़ियों (OpenAI, Google, Anthropic, xAI, Meta) के लिए स्थिति सामान्य है। उनके पास पहले से ही अनुपालन टीमें और वाशिंगटन में मजबूत पैठ है। वे अपनी सुविधा के अनुसार इसमें शामिल हो सकते हैं और साथ ही अपनी पूरी गोपनीयता भी बनाए रख सकते हैं।

स्टार्टअप और मध्यम स्तर की कंपनियों के लिए यह थोड़ा चुनौतीपूर्ण हो सकता है। यदि आपके पास एक उन्नत मॉडल है लेकिन कोई बड़ी कानूनी टीम या सरकार के साथ संपर्क नहीं है, तो व्यवहार में यह 'स्वैच्छिक' तंत्र एक गुप्त दबाव में बदल सकता है: 'बेहतर होगा कि आप इसमें भाग लें, वरना अंजाम कुछ भी हो सकता है...'। हालांकि कागजों पर ऐसी कोई बाध्यता नहीं है।

चीन के संदर्भ में देखें तो इस आदेश को अमेरिकी बढ़त को सुरक्षित रखने के एक औजार के रूप में पेश किया गया है। इसका मकसद खुद को धीमा करना नहीं, बल्कि अपने बुनियादी ढांचे को मजबूत बनाना और खतरों पर त्वरित प्रतिक्रिया देना है। ट्रंप का तर्क यहाँ स्पष्ट है: बीजिंग को मौका देने से बेहतर है कि हम खुद अपने मॉडलों का जायजा लें।

देखा गया है कि स्वैच्छिक व्यवस्थाएं भी समय के साथ अर्ध-अनिवार्य रूप ले लेती हैं। यदि इसमें शामिल होना सरकारी अनुबंधों, अनुदानों या बाजार की प्रतिष्ठा को प्रभावित करने लगा, तो कंपनियां 'स्वेच्छा' से इसमें भाग लेने लगेंगी। इसके अलावा, एनएसए और सीआईएसए के पास जाने वाली कोई भी जानकारी संवेदनशील होती है। सैद्धांतिक रूप से डेटा लीक की आशंका बनी रहती है (भले ही वहां सुरक्षा सामान्य स्टार्टअप से बेहतर हो)।

कुल मिलाकर यह आदेश क्लासिक ट्रंप शैली को दर्शाता है: वह एक वास्तविक समस्या (शक्तिशाली एआई से साइबर जोखिम) को पहचानते हैं, लेकिन विकास की गति को बनाए रखने के लिए हस्तक्षेप को न्यूनतम रखते हैं। यह उनकी उसी व्यापक नीति का हिस्सा है—बाधाएं पैदा करने के बजाय उन्हें कम करना।

यह आदेश एआई के जवाबों को सेंसर करने के बारे में नहीं है। यह इस पर राजनीतिक नियंत्रण के लिए नहीं है कि एआई 'क्या कह सकता है'। इसका यह मतलब भी नहीं है कि सरकार गुप्त रूप से एआई को हैकिंग या गलत जानकारी फैलाने के लिए इस्तेमाल करेगी (यह महज कल्पना है)। और निश्चित रूप से यह 'हर मॉडल में सरकार की साझेदारी' जैसा मामला नहीं है।

2 जून का यह कार्यकारी आदेश एक बारीक संतुलन साधने की कोशिश है: सरकार को साइबर सुरक्षा के लिहाज से खतरनाक मॉडलों को थोड़ा पहले परखने का मौका देना, लेकिन यह सुनिश्चित करना कि प्रक्रिया लालफीताशाही में न फंसे और चीन से पिछड़ने का जोखिम न रहे।

यह काफी लचीला दृष्टिकोण है—मुख्य रूप से इसलिए क्योंकि ट्रंप ने खुद मई में इसके अधिक सख्त संस्करण को खारिज कर दिया था। एआई उद्योग संभवतः इस पर राहत महसूस करेगा।