Pada bulan Juli 2026, Circle, penerbit stablecoin USDC, menerima persetujuan akhir dari Kantor Pengawas Mata Uang A.S. (OCC) untuk mendirikan bank perwalian nasional. Keputusan ini memungkinkan Circle National Trust untuk menyimpan aset dan mengelola cadangan secara langsung di bawah pengawasan federal, alih-alih hanya mengandalkan bank pihak ketiga.
Sebelumnya, Circle mengajukan permohonan pada Juni 2025 dan menerima persetujuan bersyarat pada Desember tahun yang sama. Kini, struktur baru tersebut — First National Digital Currency Bank — akan dapat menawarkan layanan kustodi aset digital kepada klien institusional. Saham perusahaan naik 5-14% setelah berita ini, mencerminkan ekspektasi pasar terhadap legitimasi USDC yang lebih besar.
Peristiwa ini mengubah permainan: stablecoin, yang sebelumnya ada di zona abu-abu, secara bertahap terintegrasi ke dalam sistem perbankan tradisional. Pengawasan federal oleh OCC berarti persyaratan yang lebih ketat untuk cadangan, transparansi, dan manajemen risiko — sesuatu yang telah lama dituntut oleh regulator.
Bagi pengguna biasa, ini berarti dolar dalam bentuk digital menjadi lebih dekat dengan simpanan bank pada umumnya. Cadangan USDC sekarang akan berada di bawah kendali langsung otoritas federal, yang mengurangi risiko, tetapi pada saat yang sama memperkuat ketergantungan pada peraturan pemerintah.
Bayangkan sebuah sungai yang sebelumnya mengalir di sekitar bendungan, tetapi sekarang alirannya secara resmi diarahkan melalui bendungan negara. Airnya tetap sama, tetapi alirannya dikontrol lebih ketat, dan akses ke sana lebih aman bagi mereka yang mengikuti aturan baru.
Persaingan di antara penerbit stablecoin akan meningkat: Tether dan pemain lain akan berada di bawah tekanan jika mereka tidak mendapatkan lisensi serupa. Sementara itu, Circle memperoleh keunggulan kompetitif berupa "parit peraturan".
Dalam jangka panjang, langkah ini dapat mempercepat integrasi aset digital ke dalam keuangan sehari-hari, tetapi pada saat yang sama akan menimbulkan pertanyaan: seberapa bebas dolar digital akan tetap ada ketika berada di bawah pengawasan yang sama dengan bank tradisional.
