El 29 de diciembre de 2024, James Appathurai, Subsecretario General Adjunto de la OTAN para Innovaciones, Ataques Híbridos y Cibernéticos, advirtió sobre el potencial de bajas significativas como resultado de ataques híbridos rusos en Europa. En una entrevista con Sky News, indicó que se han registrado decenas de tales incidentes, con estimaciones que sugieren hasta 100 ataques, muchos de los cuales fueron frustrados.
Appathurai atribuyó el aumento de los asaltos híbridos a la respuesta del Kremlin al apoyo occidental a Ucrania. Enfatizó que los estados miembros de la OTAN deben comunicar claramente los umbrales para las acciones hostiles que podrían desencadenar una respuesta colectiva, incluida la acción militar.
Comparó la situación actual con la analogía de la 'rana hervida', señalando que los países de la OTAN se han desensibilizado ante amenazas que habrían sido consideradas inaceptables hace solo cinco años. El funcionario destacó un aumento en los ataques cinéticos, como daños a cables submarinos y actos de incendio intencional, particularmente desde la invasión a gran escala de Rusia a Ucrania.
Se expresaron preocupaciones sobre la posibilidad de que un ataque a gran escala conduzca a pérdidas humanas o económicas significativas. La OTAN está trabajando actualmente en la actualización de su estrategia, que fue revisada por última vez en 2015, para abordar la naturaleza cambiante de la guerra híbrida, con planes que se finalizarán en la cumbre de la OTAN en 2025.
En desarrollos relacionados, Andriy Yermak, jefe de la Oficina del Presidente de Ucrania, instó a la OTAN y a las naciones europeas a considerar los riesgos de amenazas híbridas en sus fronteras. Advertió que soldados norcoreanos disfrazados o proxies iraníes podrían surgir como amenazas si Rusia no es contenida.