Am 19. Dezember 2024 trafen sich die EU-Führer in Brüssel, um den laufenden Konflikt in der Ukraine zu erörtern, insbesondere im Hinblick auf die bevorstehende Präsidentschaft von Donald Trump in den Vereinigten Staaten. Das Treffen hatte zum Ziel, Strategien zu entwickeln, wie die Ukraine in die Lage versetzt werden kann, mögliche Friedensverhandlungen mit Russland aus einer starken Position heraus zu führen.
Der ukrainische Präsident Wolodymyr Selenskyj forderte die EU-Staaten auf, zusätzliche Luftverteidigungssysteme bereitzustellen, um kritische Infrastrukturen, einschließlich Kernkraftwerke und Gasspeicher, zu schützen. Er bat auch um Unterstützung beim Aufbau von Schutzräumen in Schulen und bei der Sicherstellung der Lebensmittelversorgung für von dem Konflikt betroffene Familien.
Die Gespräche waren von der Sorge geprägt, dass Trump die Ukraine und Russland zu Verhandlungen drängen könnte, was möglicherweise die militärische Hilfe für die Ukraine gefährden würde, falls diese sich weigert. Trump hat angekündigt, den Krieg Russlands gegen die Ukraine schnellstmöglich beenden zu wollen, was Fragen aufwirft, ob europäische Nationen Friedenskräfte in die Ukraine entsenden könnten, falls dies erforderlich ist.
Selenskyj warnte vor den schwerwiegenden Folgen, wenn die Unterstützung der USA ausbleiben sollte, und betonte die Notwendigkeit eines vereinten Vorgehens von USA und Europa, um der russischen Aggression wirksam zu begegnen. Er erklärte: 'Nur gemeinsam können die Vereinigten Staaten und Europa Putin wirklich stoppen und die Ukraine retten.'
Der deutsche Kanzler Olaf Scholz äußerte sich optimistisch über die Fortsetzung der Zusammenarbeit zwischen den USA und Europa unter Trump und betonte, dass Entscheidungen über die Ukraine nicht ohne die Ukrainer getroffen werden sollten. Scholz hob die Bedeutung der Einheit unter den EU-Mitgliedstaaten hervor, um die Ukraine so lange wie nötig zu unterstützen, und versprach, dass Deutschland der größte Unterstützer der Ukraine in Europa bleiben werde, mit militärischen Hilfen in Höhe von insgesamt 28 Milliarden Euro.
Die Aussicht auf Einheit ist jedoch ungewiss, da Ungarn unter Ministerpräsident Viktor Orbán weiteren militärischen Unterstützung für die Ukraine widersteht und neue EU-Hilfspläne möglicherweise blockieren könnte. Orbán hat einen Waffenstillstand und einen Austausch von Gefangenen mit Russland vorgeschlagen, den Selenskyj zurückwies und erklärte, Orbán habe kein Mandat, mit Putin zu verhandeln.
Vor dem EU-Treffen fanden vertrauliche Gespräche innerhalb der NATO statt, an denen neben Scholz auch die Staats- und Regierungschefs von Polen, Italien, Dänemark und den Niederlanden sowie Selenskyj und die Außenminister aus Frankreich und Großbritannien teilnahmen. Die Einzelheiten über mögliche Friedenskräfte zur Sicherung eines Waffenstillstands blieben unklar, wobei NATO-Generalsekretär Mark Rutte vor öffentlichen Debatten über einen möglichen Deal zwischen der Ukraine und Russland warnte.
Rutte betonte, dass es notwendig sei, sich auf die Stärkung der Ukraine zu konzentrieren und Zelensky zu ermöglichen, Verhandlungen mit Russland zu führen, wenn dies angemessen sei.