Am 24. Januar 2025 genehmigte das Unterhaus des kasachischen Parlaments, der Mazhilis, in erster Lesung die vom Regierungs vorgeschlagenen Änderungen der Gesetzgebung zur Bestimmung des Ursprungslandes von Waren. Dieses Gesetzesvorhaben, das sich noch in der Diskussion befindet und eine zweite Lesung erfordert, zielt darauf ab, ein aktualisiertes elektronisches Register kasachischer Produzenten zu schaffen, das umfassende Informationen über tätige Unternehmen und deren Produkte bereitstellt.
Das überarbeitete Informationssystem soll unlautere Unternehmen identifizieren, die ausländische Produkte unter dem Label „Made in Kazakhstan“ vermarkten. Solche Unternehmen würden von staatlicher Unterstützung und der Teilnahme an offiziell ausgeschriebenen Ausschreibungen ausgeschlossen.
Eine der wichtigsten Maßnahmen zur Unterstützung von registrierten Unternehmen, nach der endgültigen Annahme der Änderungen, könnte Anforderungen für Unternehmen umfassen, die im Land feste Mineralien abbauen. Natürliche Monopole, der quasistaatliche Sektor und Bodennutzer, unabhängig von der Eigentumsform, müssen ihre Bedürfnisse an Waren und Dienstleistungen vorrangig im Informationssystem des Registers veröffentlichen. Dies soll kleinen und mittleren Unternehmen einen Wettbewerbsvorteil bei Beschaffungen verschaffen.
Die Einsätze sind für Kasachstan erheblich, da der jährliche Markt für staatlich regulierte Käufe derzeit auf 20 Billionen Tenge (über 37 Milliarden Euro) geschätzt wird. Der Abgeordnete Aituwar Koshmambetov von der Partei Respublica betonte, dass der digitale Registrierungsmechanismus die Wirtschaft des Landes ankurbeln könnte, indem er lokalen Produzenten Vorteile verschafft, was zur Schaffung neuer Unternehmen und Arbeitsplätze sowie zu höheren Steuereinnahmen führen könnte.
Einige außerhalb der Regierung tätige Ökonomen äußern jedoch Skepsis gegenüber den vorgeschlagenen Änderungen und weisen darauf hin, dass dies nicht der erste Versuch sei, die inländische Produktion zu stimulieren. Sie argumentieren, dass kasachische Waren historisch gesehen Schwierigkeiten hatten, mit europäischen und amerikanischen Produkten zu konkurrieren, und seit Mitte 2022 zunehmend an Beliebtheit gegenüber Produkten aus Russland, Weißrussland und China verloren haben, was auf Preisprobleme zurückzuführen ist.
Kritiker, darunter der Ökonom Magbat Spanov, argumentieren, dass die vorgeschlagenen Maßnahmen veraltet und ineffektiv seien und einen Mangel an echter Wettbewerbsfähigkeit auf dem Inlandsmarkt aufweisen. Sie schlagen vor, dass eine strategischere Investition in priorisierte Sektoren notwendig sei, um die Produktion zu verbessern.
Ein anderer Ökonom, Aidarhan Kusaikov, hebt die Herausforderungen hervor, die sich aus Kasachstans Abhängigkeit von Rohstoffexporten ergeben, die seiner Meinung nach die lokale Währung verzerren und die Rentabilität der Produktion beeinträchtigen. Er plädiert für eine marktorientierte Bewertung der Währung, um die Wettbewerbsfähigkeit kasachischer Produkte zu verbessern.
Trotz dieser Bedenken bleibt Koshmambetov optimistisch hinsichtlich der potenziellen Auswirkungen der neuen gesetzlichen Maßnahmen und behauptet, dass sie die lokalen Industrien bei der Produktion hochwertiger Waren unterstützen und die Exporte in Nachbarländer und darüber hinaus erleichtern werden.