Am 29. Dezember 2024 warnte James Appathurai, stellvertretender Generalsekretär der NATO für Innovationen, hybride und Cyberangriffe, vor dem Potenzial erheblicher Verluste durch russische hybride Angriffe in Europa. In einem Interview mit Sky News gab er an, dass Dutzende solcher Vorfälle dokumentiert wurden, wobei Schätzungen von bis zu 100 Angriffen ausgehen, von denen viele vereitelt wurden.
Appathurai führte die Zunahme hybrider Angriffe auf die Reaktion des Kremls auf die westliche Unterstützung für die Ukraine zurück. Er betonte, dass die NATO-Mitgliedstaaten klar kommunizieren müssen, welche Schwellenwerte für feindliche Handlungen eine kollektive Reaktion, einschließlich militärischer Maßnahmen, auslösen könnten.
Er verglich die aktuelle Situation mit der 'kochenden Frosch'-Analogie und stellte fest, dass die NATO-Länder gegenüber Bedrohungen desensibilisiert geworden sind, die vor fünf Jahren als inakzeptabel angesehen worden wären. Der Beamte hob einen Anstieg kinetischer Angriffe hervor, wie Schäden an Unterseekabeln und Brandstiftung, insbesondere seit dem großangelegten Überfall Russlands auf die Ukraine.
Es wurden Bedenken hinsichtlich der Möglichkeit geäußert, dass ein großangelegter Angriff zu erheblichen menschlichen oder wirtschaftlichen Verlusten führen könnte. Die NATO arbeitet derzeit an der Aktualisierung ihrer Strategie, die zuletzt 2015 überarbeitet wurde, um der sich entwickelnden Natur der hybriden Kriegsführung Rechnung zu tragen, mit Plänen, die beim NATO-Gipfel 2025 finalisiert werden sollen.
In verwandten Entwicklungen forderte Andriy Yermak, Leiter des Büros des ukrainischen Präsidenten, die NATO und europäische Nationen auf, die Risiken hybrider Bedrohungen an ihren Grenzen zu berücksichtigen. Er warnte, dass verkleidete nordkoreanische Soldaten oder iranische Proxys als Bedrohungen auftreten könnten, wenn Russland nicht eingedämmt wird.