Ungarn und die Niederlande beantragen EU-Asyl-Opt-Out im Zuge eines Wandels der Migrationspolitik

In einem bedeutenden Schritt gab die ungarische Regierung am 19. September 2024 bekannt, dass sie beabsichtigt, eine Ausnahme von den EU-Asylregelungen zu beantragen, nachdem die Niederlande eine ähnliche Ankündigung gemacht hatten. Der ungarische Europaminister Janos Boka erklärte, dass strengere nationale Kontrollen bei der Migration entscheidend seien, um öffentliche Dienste und die Souveränität zu schützen.

Die ideologische Ausrichtung zwischen der rechtsextremen niederländischen Koalitionsregierung unter der Leitung von Geert Wilders' PVV und der ungarischen Regierungspartei Fidesz ist offensichtlich, da beide darauf abzielen, Druck auf die EU-Kommission und andere Mitgliedstaaten für eine härtere Haltung in der Asylpolitik auszuüben. Die niederländische Asylministerin Marjolein Faber hat das Ziel geäußert, die 'härteste Migrationspolitik aller Zeiten' in den Niederlanden einzuführen und gegebenenfalls den Notstand auszurufen, um die Zustimmung des Parlaments zu umgehen.

Ungarn hat derzeit den Ratsvorsitz in der EU inne und müsste für eine gemeinsame Asylpolitik der EU plädieren, die erst kürzlich vom Europäischen Parlament und den Mitgliedstaaten reformiert wurde. Boka vertritt jedoch lieber die ungarischen Interessen und fühlt sich durch den niederländischen Schritt ermutigt.

Die ungarische Regierung hat den EU-Asylpakt konsequent abgelehnt und hat nicht die Absicht, ihn umzusetzen. Premierminister Viktor Orban hat seine Zustimmung zu den kürzlichen Grenzkontrollen Deutschlands gezeigt, die darauf abzielen, die illegale Einwanderung zu begrenzen. Darüber hinaus hat die rechtsextreme italienische Ministerpräsidentin Giorgia Meloni aufgrund angeblicher Migrationskrisen bereits einen Notstand in Italien ausgerufen, was sie ideologisch mit Wilders und Orban verbindet.

Kritiker, darunter die Europaabgeordnete Birgit Sippel, bezeichneten die Forderung der niederländischen Regierung nach einem Opt-out als ineffektiv und betonten, dass eine solche Klausel die einstimmige Zustimmung der Mitgliedstaaten erfordert, was unwahrscheinlich ist. Die bestehenden EU-Verträge erlauben Änderungen, aber der Prozess ist langwierig und erfordert die Zustimmung aller Mitgliedstaaten und des Europäischen Parlaments.

Elise Muir, Leiterin des Instituts für Europarecht in den Niederlanden, betonte, dass die EU-Mitgliedschaft ein Bekenntnis zur Einhaltung der EU-Gesetze beinhaltet. Die ungarische Regierung hat zuvor die EU-Asylregelungen ignoriert und wurde von dem Europäischen Gerichtshof wegen ihrer Praktiken an der serbischen Grenze mit Geldstrafen belegt.

Im Jahr 2023 erhielt Ungarn nur 30 Asylanträge, die niedrigste Zahl in der EU im Verhältnis zur Bevölkerung, während die Niederlande 38.000 Anträge registrierten, knapp unter dem EU-Durchschnitt. Sollte es den Niederlanden gelingen, ein Opt-out zu erhalten, könnte dies zu einem erhöhten Migrationsdruck auf Nachbarländer wie Belgien und Deutschland führen, was die regionalen Beziehungen belasten könnte. Sippel bemerkte, dass der Vorschlag der niederländischen Regierung zu diesem Zeitpunkt weitgehend symbolisch bleibt.

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