19 декабря 2024 года лидеры ЕС собрались в Брюсселе, чтобы обсудить продолжающийся конфликт в Украине, особенно в свете предстоящего президентства Дональда Трампа в Соединенных Штатах. Встреча была направлена на разработку стратегий, как предоставить Украине возможность участвовать в потенциальных мирных переговорах с Россией из позиции силы.
Президент Украины Владимир Зеленский призвал страны ЕС предоставить дополнительные системы противовоздушной обороны для защиты критически важной инфраструктуры, включая атомные электростанции и газовые хранилища. Он также попросил о помощи в создании безопасных пространств в школах и обеспечении продовольственной безопасности для семей, пострадавших от конфликта.
Обсуждения были отмечены опасениями, что Трамп может подтолкнуть Украину и Россию к переговорам, потенциально угрожая военной помощи Украине в случае отказа. Трамп выразил намерение как можно быстрее завершить войну России против Украины, что ставит вопросы о возможности развертывания миротворческих сил в Украину, если это будет необходимо.
Зеленский предупредил о тяжелых последствиях в случае прекращения поддержки США, подчеркнув необходимость единого фронта между США и Европой для эффективного противодействия российской агрессии. Он заявил: 'Только вместе США и Европа могут действительно остановить Путина и спасти Украину.'
Германский канцлер Олаф Шольц выразил оптимизм относительно продолжения сотрудничества между США и Европой при Трампе, утверждая, что решения по Украине не должны приниматься без участия украинцев. Шольц подчеркнул важность единства среди стран ЕС для поддержки Украины столько, сколько это будет необходимо, пообещав, что Германия останется крупнейшим сторонником Украины в Европе с военной помощью на сумму 28 миллиардов евро.
Тем не менее перспектива единства остается неопределенной, поскольку Венгрия под руководством премьер-министра Виктора Орбана противится дальнейшей военной поддержке Украины и может заблокировать новые планы помощи ЕС. Орбан предложил прекращение огня и обмен пленными с Россией, что Зеленский опроверг, заявив, что у Орбана нет мандата на ведение переговоров с Путиным.
Перед встречей в ЕС состоялись конфиденциальные переговоры в рамках НАТО, на которых присутствовали Шольц, а также лидеры Польши, Италии, Дании и Нидерландов, а также Зеленский и министры иностранных дел Франции и Великобритании. Подробности о возможных миротворческих силах для обеспечения прекращения огня оставались неясными, при этом генеральный секретарь НАТО Марк Рютте предостерег от публичных дебатов о возможной сделке между Украиной и Россией.
Рютте подчеркнул необходимость сосредоточиться на укреплении Украины и позволить Зеленскому вести переговоры с Россией, когда это будет уместно.