22 января 2025 года в Брюсселе верховный представитель ЕС по иностранным делам и политике безопасности Кая Каллас предупредила, что Россия может начать военную агрессию против одного из государств-членов ЕС уже в 2028 году. В своей речи на ежегодной конференции Европейского оборонного агентства Каллас заявила, что многие национальные разведывательные службы предоставляют данные, указывающие на то, что Россия может проверить готовность Европы к обороне в течение следующих трех-пяти лет.
Каллас не раскрыла конкретные детали возможных планов агрессии Кремля, но подчеркнула, что Европа в настоящее время выигрывает время, пока Украина защищается от российской инвазии. Она повторила, что первоочередной задачей ЕС остается дальнейшая военная помощь Украине, утверждая: 'Нет никаких сомнений в том, что мы можем сделать больше, чтобы помочь Украине. С нашей помощью она может выиграть войну.'
Глава дипломатии ЕС призвала страны-члены увеличить инвестиции в оборону, подчеркивая необходимость подготовки к потенциальному конфликту, а не только расходов на предотвращение войны. Каллас отметила, что текущие военные расходы России почти в пять раз превышают расходы ЕС, при этом средние расходы на оборону составляют 1,9% ВВП в странах ЕС по сравнению с 9% в России.
Каллас предупредила, что неспособность Европы инвестировать в свои военные возможности посылает опасный сигнал агрессорам, заявив, что президент России Владимир Путин 'говорит только на языке силы', а 'слабость провоцирует его.' Она охарактеризовала свою позицию как реалистичную, а не ястребиную по отношению к России.
Кроме того, Каллас сообщила, что в настоящее время ведется работа над 16-м пакетом санкций против России. Говоря о поддержке Украины, Кая Каллас отметила, что военная помощь ЕС этой стране на данный момент составила почти 50 миллиардов евро, и до конца февраля текущего года в странах Евросоюза пройдут подготовку в общей сложности 75 тысяч украинских солдат и офицеров.