Peru boryka się z wysoką nieformalnością zatrudnienia, co wpływa na produktywność i dochody podatkowe

Peru zmaga się z znaczącym rynkiem pracy w szarej strefie, gdzie tylko trzech na dziesięciu pracowników ma formalne zatrudnienie. Ta nieformalność prowadzi do niskiej produktywności, utrudniając poprawę standardu życia i wzrost gospodarczy. Według INEI, wysoki wskaźnik nieformalnego zatrudnienia w Peru, wynoszący 71% w 2024 roku, znacznie przewyższa wskaźniki innych krajów w regionie, jak podaje MOP. Dysproporcja w produktywności między sektorem formalnym a nieformalnym jest znaczna. IPE szacuje, że pracownik sektora formalnego produkuje ponad sześć razy więcej niż pracownik sektora nieformalnego. Bank Światowy zauważa, że nieformalne firmy nie mają wystarczających zachęt do formalizacji ze względu na niewystarczające potencjalne korzyści w porównaniu z postrzeganymi kosztami. Młodzi pracownicy są nieproporcjonalnie dotknięci nieformalnością. Sześćdziesiąt procent pracowników poniżej 30 roku życia jest zatrudnionych nieformalnie, co stanowi dwukrotność wskaźnika dla osób starszych. Wysokie pozapłacowe koszty pracy, stanowiące około 70% średniej pensji w sektorze formalnym, dodatkowo pogarszają problem. Propozycje Kongresu dotyczące zwiększenia procentu udziału w zyskach mogą pogorszyć sytuację. Chociaż wyższe wykształcenie może poprawić zarobki i zmniejszyć ryzyko nieformalności, samo zwiększenie liczby studentów bez zapewnienia jakości może być kontraproduktywne. Wzrósł odsetek specjalistów na stanowiskach, które nie wymagają wyższego wykształcenia. Kluczowe jest skupienie się na zapewnieniu studentom ukończenia wysokiej jakości edukacji, ponieważ studia techniczne mogą oferować bardziej opłacalną ścieżkę dla niektórych. Decydenci powinni priorytetowo traktować środki ułatwiające przejście do formalności, przynosząc korzyści peruwiańskim pracownikom, zwłaszcza grupom szczególnie narażonym, takim jak młodzi ludzie i osoby z niższym poziomem wykształcenia.