L'Unione Europea sta valutando processi di adesione separati per Moldavia e Ucraina ad aprile 2025. Questo approccio differisce dal trattarli come un unico blocco nei negoziati UE, secondo il Commissario europeo per l'allargamento, Marta Kos.
Kos ha dichiarato il 28 aprile 2025 che la guerra in Ucraina "non può escludere la possibilità" di percorsi di adesione separati. Ha evidenziato i dialoghi in corso tra Ungheria e Ucraina, esprimendo al contempo rammarico per la posizione di Budapest sull'integrazione dell'Ucraina nell'UE. Il Primo Ministro ungherese, Viktor Orban, ha espresso opposizione all'adesione dell'Ucraina all'UE, citando preoccupazioni economiche e avviando una consultazione nazionale, Voks 2025, per valutare il sentimento pubblico sulla questione.
L'opposizione dell'Ungheria sta creando un ostacolo all'adesione dell'Ucraina, mentre nessuno Stato membro si oppone all'avvio dei colloqui di adesione con la Moldavia. Kos ha indicato un potenziale "disaccoppiamento" dei due paesi già a giugno 2025, con la Moldavia che potrebbe diventare membro dell'UE prima della fine del suo mandato nel 2029. L'UE mira ad aprire il primo gruppo di negoziati con la Moldavia entro giugno 2025, durante la Presidenza polacca del Consiglio dell'UE.