Le 25 janvier 2025, le secrétaire d'État américain Marco Rubio a émis un ordre de gel des paiements pour la plupart des subventions d'aide étrangère existantes pendant une période de 90 jours. Cette directive, rapportée par Politico et Reuters, suspend également l'attribution de nouvelles subventions.
L'ordre exige que les hauts responsables veillent, dans la mesure permise par la loi, à ce qu'aucun nouvel engagement d'aide étrangère ne soit entrepris jusqu'à ce que Rubio termine son examen. Cependant, le document précise certaines exceptions, permettant le financement militaire continu pour l'Égypte et Israël, qui reçoivent respectivement environ 1,3 milliard et 3,3 milliards de dollars par an.
Une aide alimentaire d'urgence et des dépenses légitimes engagées avant la publication de cette directive sont autorisées dans le cadre des contrats existants. Un rapport devrait être préparé par le département d'État dans les 85 jours, qui accompagnera les recommandations de Rubio au président Donald Trump concernant les programmes d'aide étrangère à poursuivre ou à résilier.
La suspension des programmes d'aide étrangère devrait avoir un impact sur l'Ukraine, des sources indiquant que les responsables des projets dans le pays ont reçu l'instruction de cesser leurs opérations. Parmi les projets arrêtés figurent ceux visant à soutenir les écoles et à vacciner les enfants.
De plus, la directive suspendrait également le programme de financement militaire étranger (FMF), qui avait reçu 1,6 milliard de dollars alloués par le Congrès l'année dernière. Cependant, d'autres programmes d'assistance militaire pour l'Ukraine, tels que les livraisons d'armes des stocks américains et les contrats dans le cadre de l'Initiative d'assistance à la sécurité de l'Ukraine, restent inchangés. Des responsables du Pentagone ont confirmé qu'aucune nouvelle instruction concernant ces programmes n'avait été émise.
Cette suspension fait suite à l'ordre exécutif du président Trump du 20 janvier de suspendre tous les programmes d'aide étrangère américains pendant 90 jours en attendant des examens pour évaluer leur conformité avec ses objectifs politiques. Les États-Unis sont le plus grand donateur d'aide étrangère au monde, ayant alloué 72 milliards de dollars à ces fins pour l'exercice 2023.