Le 29 décembre 2024, James Appathurai, sous-secrétaire général adjoint de l'OTAN pour les innovations, les attaques hybrides et cybernétiques, a averti du potentiel de pertes significatives résultant des attaques hybrides russes en Europe. Dans une interview accordée à Sky News, il a indiqué que des dizaines de tels incidents avaient été enregistrés, avec des estimations suggérant jusqu'à 100 attaques, dont beaucoup ont été déjouées.
Appathurai a attribué l'augmentation des assaults hybrides à la réponse du Kremlin au soutien occidental à l'Ukraine. Il a souligné que les États membres de l'OTAN doivent clairement communiquer les seuils d'actions hostiles pouvant déclencher une réponse collective, y compris des actions militaires.
Il a comparé la situation actuelle à l'analogie de la 'grenouille bouillante', notant que les pays de l'OTAN se sont habitués à des menaces qui auraient été considérées comme inacceptables il y a seulement cinq ans. Le responsable a souligné une augmentation des attaques cinétiques, telles que les dommages aux câbles sous-marins et les incendies criminels, en particulier depuis l'invasion à grande échelle de l'Ukraine par la Russie.
Des inquiétudes ont été soulevées quant à la possibilité qu'une attaque à grande échelle entraîne des pertes humaines ou économiques significatives. L'OTAN travaille actuellement à la mise à jour de sa stratégie, révisée pour la dernière fois en 2015, afin d'aborder la nature évolutive de la guerre hybride, avec des plans devant être finalisés lors du sommet de l'OTAN en 2025.
Dans des développements connexes, Andriy Yermak, chef du bureau du président ukrainien, a exhorté l'OTAN et les nations européennes à prendre en compte les risques posés par les menaces hybrides à leurs frontières. Il a averti que des soldats nord-coréens déguisés ou des mandataires iraniens pourraient émerger comme des menaces si la Russie n'est pas contenue.