Am 8. Oktober 2024 hat die Ablehnung von EU-Zöllen auf chinesische Elektrofahrzeuge durch den deutschen Kanzler Olaf Scholz nicht verhindert, dass andere EU-Mitgliedstaaten für diese stimmten, was ein gespaltenes Berlin offenbart, das Schwierigkeiten hat, die EU-Politik zu führen, so Reuters.
Deutschland war eines von fünf EU-Mitgliedstaaten, die sich gegen die Zölle aussprachen, nachdem monatelanger Druck von seinen Automobilherstellern ausgeübt worden war, die auf China für fast ein Drittel ihrer Verkäufe angewiesen sind, wodurch die Europäische Kommission in die Lage versetzt wurde, bis Ende des Monats mit Antisubventionszöllen fortzufahren.
Der Gegensatz zu vor einem Jahrzehnt ist stark. Im Juli 2013 verhinderte eine Flut von Telefonanrufen zwischen China, der damaligen deutschen Kanzlerin Angela Merkel und dem damaligen Präsidenten der Europäischen Kommission, José Manuel Barroso, einen Vorschlag für EU-Zölle auf Solarpanels und führte stattdessen zu einer Einigung über Mindestpreise.
Nach 16 Jahren unter Merkels Führung, in denen die deutsche Industrie florierte und sie die Einheit innerhalb der EU aufrechterhielt, überwacht eine Dreiparteienkoalition nun eine Wirtschaft, die sich im zweiten Jahr der Kontraktion befindet und die Innenpolitik vor die EU-Angelegenheiten stellt, bevor die Bundestagswahlen 2025 stattfinden.
In Brüssel gibt es unter den Diplomaten Frustration über die internen Kämpfe innerhalb der deutschen Dreiparteienkoalition, die ihrer Meinung nach den Einfluss der größten Volkswirtschaft Europas und die Einheit der EU untergräbt.
Brüssel hat sich verpflichtet, weiterhin einen Kompromiss über Elektrofahrzeuge mit Peking zu erkunden, aber die Ablehnung Deutschlands hat seine Verhandlungsposition geschwächt.
Analysten von Eurointelligence bemerkten: "Diese Spaltung zwischen Deutschland und dem Rest der EU gefährdet einen wichtigen Teil der Initiative der Kommission: einen einheitlichen Front gegen externe Druck auf einzelne Länder zu demonstrieren."
Um die interne Spaltung Deutschlands zu verdeutlichen, erklärte eine hochrangige Quelle im Auswärtigen Amt, das von den Grünen geleitet wird, dass die EU Peking daran hindern sollte, unfaire Methoden zu verwenden, die dem Markt schaden, und die Zölle nicht vom Tisch nehmen sollte.
Der Verband der Deutschen Industrie (BDI) hat eine nuancierte Position eingenommen und erklärt, dass die Gespräche fortgesetzt werden sollten, aber dass der Handelsschutz unterstützt werden sollte, wenn die Bedingungen erfüllt sind. "Enge wirtschaftliche Beziehungen zur hybriden Wirtschaft, die von der Partei-Staat kontrolliert wird, sind mit wirtschaftlichen und geopolitischen Risiken verbunden," heißt es in der Erklärung.
Es ist nicht das erste Mal, dass ein gespaltenes Deutschland in den letzten Monaten nicht mit seinen EU-Partnern übereinstimmt. Im März unterstützte der Block ein Gesetz, das Unternehmen dazu verpflichtet, ihre Lieferketten zu prüfen, trotz starker Opposition von den pro-business Freien Demokraten in Deutschland und der deutschen Enthaltung.
Der Widerstand der deutschen Regierung gegen das Angebot der italienischen Bank UniCredit für eine Partnerschaft mit der Commerzbank hat zu Frustration unter den Entscheidungsträgern der Europäischen Zentralbank geführt, die das letzte Wort haben wird. Sie hoben die erklärte Unterstützung Deutschlands für die Schaffung einer EU-Bankenunion hervor, die wahrscheinlich erfordert, dass grenzüberschreitende Bankenfusionen wirksam sind.
Ein Bereich, in dem Scholz einen Verbündeten gefunden hat, ist Ungarn, das oft isoliert ist, dessen Ministerpräsident Viktor Orban die EU-Zölle auf chinesische Elektrofahrzeuge als "einen riesigen Schlag" für die europäische Wirtschaft und den deutschen Automobilsektor bezeichnete. "Deutschland und die europäische Industrie können die Kommission nicht mehr überzeugen, vernünftig zu sein. Aber wer kann das dann?" schrieb Orban auf X.
Orban ist jedoch eher ein Meister der Blockade als der Führung der EU-Politik und sicherlich nicht der Typ von Champion der Einheit der EU, der Berlin war.
Zach Meyers, stellvertretender Direktor des Zentrums für europäische Reformen, erklärte, dass der Zolldisput gezeigt hat, dass Deutschland die Handels- und Wirtschaftspolitik der EU nicht mehr führt und dass der Einfluss Frankreichs nach der Absetzung des französischen Kommissars Thierry Breton durch die Kommissionspräsidentin Ursula von der Leyen und der geringeren Einflussnahme seines Nachfolgers weiter eingeschränkt wurde.
Während sie engere Beziehungen zu den Vereinigten Staaten anstreben und die Risiken aus China verringern wollen, deutet der Fall der Elektrofahrzeuge darauf hin, dass die EU ohne feste franco-deutsche Leitlinien weiterhin sektorweise vorgehen und internationale Handelsregeln befolgen könnte, um die Unterstützung der EU zu sichern.
Noah Barkin, leitender Berater der Rhodium Group, erklärte, dass die Europäische Kommission trotz ihres Sieges in Bezug auf die Zölle Schwierigkeiten haben würde, eine kohärente und skeptischere Politik gegenüber China ohne die Unterstützung Berlins zu verabschieden. "Solange enge, kurzfristige Prioritäten in Berlin Vorrang haben, wird es für die Kommission schwierig sein, mit ihrer neuen Außenpolitik-Agenda fortzufahren," sagte er.