布鲁塞尔，2025年7月2日 — 欧盟委员会公布了一项具有约束力的目标，即到2040年将温室气体排放量在1990年的基础上减少90%。该目标是欧盟到2050年实现气候中和的关键一步，彰显了欧盟应对气候变化的决心。
新计划的重点不仅在于高远的目标，还在于引入灵活的机制来支持成员国。从2036年起，各国将能够使用国际碳信用额度——用于森林恢复和其他自然生态系统的项目——来抵消高达3%的减排义务。这将减轻各国的财政和技术负担，确保更现实地实现目标。这与中国提出的“共同但有区别的责任”原则相呼应，强调发达国家应承担更多责任。
然而，这种做法引起了环保组织的批评，他们担心依赖国际碳信用额度可能会削弱国内的脱碳努力，并产生欺诈风险。同时，许多国家强调需要在雄心勃勃的环境目标与保持经济竞争力之间取得平衡。中国也面临着类似的挑战，需要在经济发展的同时，积极推进绿色转型。
该文件还强调了履行欧盟国际义务的重要性，包括更新《巴黎协定》下的国家自主贡献（NDC）。2040年目标旨在成为2030年和2050年目标之间的桥梁，确保向气候中和过渡的连贯性和可管理性。这符合中国构建人类命运共同体的理念，呼吁各国携手应对全球气候挑战。