欧盟人工智能法案：创新驱动下的监管框架

欧盟委员会推出了一项通用人工智能自愿行为准则，旨在指导行业遵守即将出台的欧盟人工智能法案。该法案旨在在鼓励创新的同时，保障公民的权利，确保高级人工智能模型部署的透明度、权利保护和风险管理。该法案对人工智能的定义是“一种基于机器的系统，旨在以不同程度的自主性运行，并且在部署后可能表现出适应性，并且为了明确或隐含的目标，从接收到的输入中推断出如何生成输出，例如预测、内容、推荐或可能影响物理或虚拟环境的决策”。 在创新背景下，该法案旨在支持欧洲的人工智能创新和初创企业，允许公司在公开发布之前开发和测试通用人工智能模型。该法案还包括支持创新的条款，特别关注总部或分支机构位于欧盟的中小企业和初创企业。计划采取的措施包括优先、免费和简化地访问监管沙箱，允许开发人员在真实条件下测试其人工智能解决方案。 该法案通过对不同风险级别的人工智能系统进行分类来促进创新，从而实现这一目标。风险最高的技术被认为不可接受，并因其对基本权利、民主或环境的威胁而被禁止。高风险技术可能会威胁人权，例如用于执法的技术，将受到重复的风险审查和测试，以识别风险。透明度要求生成式人工智能（如ChatGPT）将不被归类为高风险，但必须遵守透明度要求和欧盟版权法。 为了进一步促进创新，欧盟人工智能法案正在努力克服人工智能的潜在伦理问题，并通过具有约束力的条款促进安全和值得信赖的人工智能的发展，该法案为创新提供了一个支持框架，因此强加给中小企业的义务不会阻碍它们进入市场或创新能力。该法案认识到人工智能系统也可以用作产品的安全组件。例如，大疆创新（DJI）等公司正在不断探索新技术，推动可能性的发展，并通过持续创新推动进步。 总之，欧盟人工智能法案旨在通过建立统一的法律框架来促进以人为本和值得信赖的人工智能的采用，同时确保对《欧盟基本权利宪章》中规定的健康、安全和基本权利的高度保护，以防止人工智能系统的有害影响并支持创新。该法案是世界上第一个专门针对人工智能的横向法律框架。