Un conflit majeur a émergé au sein du gouvernement fédéral allemand concernant la décision du chancelier Olaf Scholz de bloquer un nouveau paquet d'aide pour l'Ukraine, évalué à des milliards d'euros. Ce conflit interne tourne autour des opinions divergentes de hauts fonctionnaires, notamment la ministre des Affaires étrangères Annalena Baerbock et le ministre de la Défense Boris Pistorius, qui plaident pour un soutien militaire accru à Kyiv.
Le ministre Pistorius fait pression pour un budget supplémentaire d'environ 3 milliards d'euros afin de fournir des armes urgentes à l'Ukraine avant les élections fédérales prévues pour le 23 février. Cependant, le bureau de Scholz aurait retardé ces plans, suscitant des inquiétudes quant à l'urgence de l'aide militaire.
Depuis des semaines, des discussions se déroulent en coulisses alors que le ministère des Affaires étrangères et le ministère de la Défense travaillent sur un nouveau paquet d'aide. Cet effort fait suite à l'effondrement de la coalition au pouvoir en novembre 2024. Des experts militaires ukrainiens ont fourni une liste détaillée d'armements essentiels, y compris trois batteries supplémentaires de défense aérienne IRIS-T, des missiles Patriot supplémentaires et dix howitzers à roues.
La proposition des deux ministères consiste à demander des dépenses imprévues en vertu de l'article 60 du budget, une stratégie précédemment employée pour mobiliser un soutien supplémentaire à l'Ukraine. Baerbock et Pistorius soutiennent que cette démarche enverrait un message crucial à l'Ukraine, réaffirmant l'engagement de l'Allemagne en matière d'assistance militaire.
Ils soutiennent que les besoins urgents de l'Ukraine n'étaient pas anticipés dans la planification budgétaire antérieure, notamment en raison de l'escalade récente des avancées militaires russes et de la détérioration des positions défensives de l'Ukraine. De plus, l'incertitude entoure l'avenir de l'aide américaine à l'Ukraine suite à la victoire électorale de Donald Trump.
Cependant, alors que l'année touche à sa fin, la proposition aurait atteint un point mort, le bureau de Scholz signalant un manque de soutien pour un financement supplémentaire. Le raisonnement du chancelier est d'éviter de compliquer les affaires pour le futur gouvernement fédéral et d'affirmer que l'Ukraine dispose actuellement de ressources suffisantes de l'Allemagne pour le reste de l'année.
Le projet de budget pour 2025 alloue environ 4 milliards d'euros à l'aide militaire à l'Ukraine, ce qui représente presque la moitié du montant prévu pour 2024. Le gouvernement allemand compte également sur un prêt de 50 milliards de dollars pour l'Ukraine approuvé par le G7, soutenu par les produits des actifs russes gelés.
À l'approche des élections anticipées en Allemagne le 23 février, l'issue de ce conflit interne pourrait influencer de manière significative l'avenir de l'aide militaire à l'Ukraine et le paysage géopolitique plus large.