La Russie a exposé ses conditions pour un accord de paix avec l'Ukraine, notamment la reconnaissance de la souveraineté russe sur la Crimée et les quatre régions ukrainiennes annexées : Donetsk, Louhansk, Zaporijjia et Kherson. C'est ce qu'a annoncé le ministre russe des Affaires étrangères, Sergueï Lavrov, dans une interview le 28 avril 2025.
Lavrov a déclaré que tout accord doit garantir légalement les engagements de Kiev, avec des mécanismes internationaux de conformité. Il a réitéré les exigences de « dénazification » et de « démilitarisation » de l'Ukraine, qui impliquent des changements dans la direction ukrainienne et une réduction de ses forces armées. La Russie cherche des garanties contre les menaces de l'OTAN, de l'UE ou de tout État limitrophe de son ouest.
De plus, la Russie exige la levée des sanctions et le retour des avoirs russes saisis en Europe et aux États-Unis. Le porte-parole du Kremlin, Dmitri Peskov, a indiqué que la Russie poursuivrait son « opération militaire spéciale » jusqu'à la conclusion d'un accord final. Ces conditions font écho aux exigences initiales formulées au début de l'invasion à grande échelle. L'Ukraine a rejeté la cession de territoire et les demandes de réduction de ses forces armées.