Le 30 octobre 2024, la Commission européenne a annoncé son intention d'avancer les négociations d'adhésion avec l'Ukraine et la Moldavie d'ici 2025, soulignant l'urgence posée par les actions de la Russie. Cette déclaration a été faite lors d'un examen annuel du processus d'élargissement de l'UE, qui a mis en évidence la progression stagnante de l'adhésion de la Géorgie en raison de l'alignement de son parti au pouvoir avec les intérêts russes.
L'Ukraine et la Moldavie ont initié leurs négociations d'adhésion à l'UE en juin 2022, suite à l'invasion de l'Ukraine par la Russie. La Commission a rapporté que l'évaluation de la conformité aux lois de l'UE dans les deux pays progresse bien. De véritables négociations sur 35 sujets, y compris la fiscalité et la politique environnementale, peuvent commencer une fois l'évaluation terminée.
Le chef de la politique étrangère de l'UE, Josep Borrell, a fait remarquer que l'Ukraine lutte sur deux fronts, contre la guerre en cours et pour les réformes nécessaires à la conformité avec les normes de l'UE, déclarant : « Les Ukrainiens se battent sur deux fronts en même temps. » Il a assuré un soutien continu aux efforts de réforme de l'Ukraine.
Le récent référendum de la Moldavie pour rejoindre l'UE a été marqué par des allégations d'ingérence russe, mais le commissaire à l'élargissement a reconnu des progrès significatifs dans la récupération du pays face à la corruption. Kyiv et Chisinau ont tous deux soumis leurs demandes d'adhésion à l'UE en réponse aux changements géopolitiques causés par l'invasion russe.
La Géorgie a reçu le statut de candidat en décembre 2022, mais ses négociations restent gelées en raison d'une législation controversée perçue comme alignée sur les politiques russes. Borrell a souligné que la Géorgie doit abroger cette loi pour se réengager dans le processus d'adhésion à l'UE.
Le rapport de la Commission a souligné la menace existentielle posée par la Russie, déclarant que les pays ne peuvent pas maintenir des liens avec Moscou s'ils aspirent à rejoindre l'UE. Borrell a averti la Serbie de la nécessité d'aligner sa politique étrangère sur celle de l'UE pour éviter de compromettre ses perspectives d'adhésion.
La Turquie reste candidate à l'adhésion à l'UE, mais ses négociations d'adhésion sont bloquées depuis 2016 en raison de la répression politique.