Am 24. Januar 2025 werden sich in Brüssel die Außenminister der Europäischen Union treffen, um über eine mögliche Aussetzung von wirtschaftlichen, finanziellen und energiewirtschaftlichen Sanktionen gegen Syrien zu beraten. Diese Initiative zielt darauf ab, die Beziehungen zu Damaskus zu verbessern und die humanitäre Lage zu verbessern, vorausgesetzt, dass die neuen Behörden einen friedlichen und inklusiven Übergang leiten.
Der Vorschlag, der hauptsächlich von Deutschland unterstützt wird, hat auch die Zustimmung von Spanien, Frankreich und Italien erhalten. Diplomaten weisen darauf hin, dass die 27 EU-Mitgliedstaaten entscheiden müssen, welche Sanktionen aufgehoben werden sollen und welche Verfahren dabei zu beachten sind.
Die Aussetzung wird für ein Jahr vorgeschlagen, um eine Neubewertung der Situation in Syrien zu ermöglichen. Bei Rückschlägen würden die Sanktionen automatisch wieder in Kraft treten. EU-Vertreter äußern vorsichtigen Optimismus hinsichtlich des Übergangs und betonen die Notwendigkeit von Realismus.
Diese Entwicklung steht im Einklang mit der Absicht der EU, eine bedeutendere Rolle in Syrien zu spielen, während die neuen Behörden eine neue Phase der Regierungsführung anstreben. Eine Koalition von Ländern, darunter Deutschland, Spanien und Frankreich, setzt sich dafür ein, Sanktionen als Druckmittel zur Förderung eines friedlichen politischen Übergangs zu nutzen, der den Schutz von Minderheiten und den Dialog zwischen sozialen und ethnischen Gruppen gewährleistet.
Die EU konzentriert sich derzeit darauf, Sanktionen im Energiesektor und im Verkehrssektor auszusetzen, da diese erhebliche Auswirkungen auf die Zivilbevölkerung haben. Dieser Schritt hängt jedoch von Fortschritten in der politischen Transition in Syrien ab, die von der jihadistischen Gruppe Hayat Tahrir al-Sham (HTS) angeführt wird, die ebenfalls Änderungen bei den Bank- und Wirtschaftssanktionen fordert.
Was die individuellen Sanktionen gegen Personen im Assad-Regime angeht, so stehen über 300 Personen und 80 Einrichtungen weiterhin auf der EU-Sanktionsliste aufgrund der Repression, die nach dem Bürgerkrieg, der 2011 ausbrach, stattfand.
Zusätzlich wird bei dem Treffen auch die Erneuerung der wirtschaftlichen Sanktionen gegen Russland behandelt, die von der Genehmigung Ungarns abhängt. Ungarn argumentiert, dass diese Sanktionen seine Energiesicherheit gefährden, während die EU sich dem Stichtag 31. Januar für die Erneuerung nähert.
EU-Vertreter betonen, dass die Erneuerung der Sanktionen ein wesentlicher Bestandteil ihrer Strategie gegen den Kreml ist, trotz Ungarns Widerstand. Innerhalb der EU wachsen die Bedenken, dass das Scheitern, die Sanktionen zu erneuern, die Unterstützung für die Ukraine gefährden und die internationalen Beziehungen, insbesondere zu den Vereinigten Staaten, belasten könnte.